浅谈建设工程造价控制及方法

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jueduizone
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  摘要:任何一个建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个过程,工程造价的增减都是工程造价的动态因素。建设项目全过程包括项目的投资决策阶段,设计阶段,招标投标阶段,施工阶段和竣工验收阶段
  关键词:设计、招标、施工阶段
  中图分类号:TU723 文献标识码: A
  建设项目全过程包括项目的投资决策阶段,设计阶段,招标投标阶段,施工阶段和竣工验收阶段。工程造价全过程控制就是在以上各个阶段中,把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内,并随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。全过程投资控制内容包括了项目各个阶段所涉及的所有成本和费用。准确的编制工程造价对于建设工程项目的实施有着非常重要的作用。因此为了家安设项目全过程工程管理的需要,必须提高工程造价的编制水平,掌握建设项目全过程造价控制的方法,合理确定和有效的控制建设工程的造价。
  影响工程造价的因素
  任何一个建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个过程,工程造价的增减都是工程造价的动态因素。我认为主要有以下诸多的因素:
  第一 违反基本建设程序,在工程前期准备工作不充分的情况下,匆匆上马,只讲工程进度,不讲工程经济效益。第二 由于工程设计受客观条件和主观因素,以及不可预见等因素的影响。第三 设备材料是工程造价的主要组成部分,设备材料出厂价格的变化,来源地的变化,运输单价装卸费的变化都直接影响设备材料预结算价格的变化,因而影响工程造价增减。 第四 计算工程造价所必须的概、预算定额水平、间接费率、计划利润率,以及税率等费用标准的变化,也是影响工程造价的重要因素。第五 人工工资单价的变动,虽占工程造价的比重不大,但也是不可忽視的一个动态因素。 第六 确定工程造价,不仅涉及众多管理部门,而且受利益驱动,各建设单位、设计单位和施工单位都有各自的经济目的,反映工程造价的意愿也不相同,这也是影响工程造价增减诸多因素之一[2]。
  决策对造价的影响
  作为造价合理确定和有效控制的初始环节,决策阶段工作质量的好坏对整个造价的高低起着十分重要地作用。投资造价必须从投资决策阶段开始抓起,在建设项目投资决策阶段,影响工程造价的主要因素有:项目的规模,建设标准水平,建设地区和建设地点的选择,工程技术方案的确定和资金筹资情况等,这些因素对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益和社会效益,有着决定性的影响。因此项目的内容是决定工程造价的基础,直接影响项目后期各个建设阶段工程造价的确定与控制是否合理、科学的问题。具体来说包括项目的可行性研究、投资估算的确定和项目的财务分析。可行性分析是运用现代经济分析方法,在拟建项目计算期内对经济规模、标准水平、建设地址、生产工艺、施工设备、资源设施等诸多因素进行调查、研究、计算和论证,以科学、准确地选择最佳方案[3]。
  1 项目的建设规模对造价的影响
   任何一个建设项目都应选择合理的建设规模。规模太小,资源就会得不到有效利用,建设和生产成本变高,经济效益低下;规模过大,超过了产品的市场需求,导致销售不畅,也会使经济效益降低。例如水厂和污水处理厂建设项目,不同类型、不同建设地区的水厂和污水厂对日供水量和日水处理量的要求就会不同。在确定水厂污水处理厂项目建设规模时既要考虑建设成本,又要考虑运行成本,既要考虑社会效益又要考虑企业长远效益。因此,合理的建设规模是决策阶段控制工程造价的关键。
  2.项目的建设水平和技术的装备对造价的影响
   项目的建设水平主要指建设规模、建筑标准、技术装备、配套工程等方面的标准。建设标准是编制、评优项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理,对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订,标准订得过高,只能无谓地增加造价,浪费投资。标准订得过低,达不到先进高效、安全可行的技术标准,不利于技术进步。因此现阶段大多数建设项目应采用适当超前、安全可行的标准,既考虑现时投入,又考虑长远效益。
  在技术装备的选择和工艺设计中应充分应用技术经济原理和价值工程理论,分析
  投入产出,比较综合效益。
  3 项目的建设地点对造价的影响
   合理选择项目建设地点,将在很大程度上决定着项目的命运、影响工程造价的高低和今后的经营状况。建设地点的选择要考虑以下几个方面因素:国民经济的发展规划和地区经济的发展、尽量减小原材料、能源、水源提供地及产品销售地间的运输费用、考虑气象、地质、水文等建厂自然条件。
  工程造价控制涉及多个环节和专业知识,整个过程的造价目标是逐步细化,层层分解,贯穿于建设工程的每个环节,并始终控制在总目标内。造价控制的重点应在决策和设计阶段,这个阶段造价控制成效最为显著。
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