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我国财政专项资金监管问题，范围上是我国社会、经济及政府公共管理问题在财政专项资金监管领域的表现和反映，本质上是人类社会最根本、最核心的“资金”与“权力”的运用问题。一般来讲，资金与权力不是人类社会各种问题的最终症结，就是肇始之源；根本上是人及其利益基础上的价值观（文化）问题。因此，财政专项资金监管问题，既有社会风气与习俗和历史传承的基础性文化原因．也有因社会、经济发展形成的政府部门社会服务和公共管理相关制度不适应财政资金监管实践发展的制度原因，还有政府部门财政资金日常业务监管的技术原因。