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【摘要】非物质文化遗产保护工程一直是国家的重点文化项目，具有重大意义。地方政府隶属于国家，是公共权利的代表者和行使者，有能力采取一些其他力量所无法做到的措施来保护“非遗”。所以，当地政府在其保护过程中占有重要的地位。
【关键词】非物质文化遗产；政府保护；九莲灯
【中图分类号】K258.4 【文献标识码】A
一、引论
非物质文化遗产（以下简称“非遗”）保护工程一直是国家的重点文化项目，具有重大意义。地方政府隶属于国家，是公共权利的代表者和行使者，有能力采取一些其他方面力量所无法做到的措施来保护“非遗”。所以，当地政府在其保护过程中占有重要的地位与作用。
九莲灯是高平市独有的民间舞蹈，最早演出时共9个演员，手端9盏花果灯，因而称之“九莲灯”，是元宵节必有节目。在当地，凤和村、店上村和北赵庄村的九莲灯最为出名。关于九莲灯的形成，有文字记载的是在顺治、康熙年间，至今已有三百多年的历史。从前，各个村里人人都会跳九莲灯，但是随着时间的推移，这种民间舞蹈面临着失传的危险。为了避免这一重要的民俗舞蹈失传，当地政府也采取了一些相应的保护措施。
本文通過对高平市三个地方九莲灯的发展现状、当地政府的保护政策及对传承人和民众对九莲灯保护与发展措施进行调研分析，引出当地政府在九莲灯的保护与传承中所起作用的讨论。
本文主要采用访谈、文献研究、实地考察、非概率抽样法等方法进行资料搜集。
二、样本选取及问题设计
（一）样本选取
由于高平市九莲灯有名的地方为凤和村、店上村、北赵庄村三个地方，因此，笔者以这三个地方的九莲灯为调查样本，并通过对其发展现状及各村政府对九莲灯保护的政策进行对比，找出差异。同时还调查高平市政府对九莲灯的保护政策、传承人的看法及高平市民众对九莲灯的看法等，通过调查研究得出结论、提出建议。该过程主要通过访谈形式进行的。
（二）问题设计
1.由于对凤和村、店上村、北赵庄村三个地方的九莲灯现状进行对比，因此，这三个地方的问题设计的一样。
问题：
（1）九莲灯在村里的发展历史及发展现状
（2）九莲灯在保护与传承过程中遇到的困难，及高平市政府与村政府在其保护与传承过程中实施的保护政策
（3）在九莲灯的保护与发展中，对政府有怎样的期待
采访高平市文化局，以明晰其对九莲灯的保护政策。
问题：
（1）对九莲灯发展现状及其在保护与传承过程中遇到的问题有何看法
（2）对各村政府对九莲灯的保护政策有何看法
（3）高平市政府对九莲灯的保护与传承过程中有何具体措施
（4）对县内所有非物质文化遗产有何不同保护政策
对店上村九莲灯传承人建议的调查问题。
问题：
（1）对九莲灯发展现状、传承过程中遇到的困难及对未来如何发展创新的看法
（2）市政府及村政府对传承人的保护政策
对高平市民众的调查，随机抽样调查，分别采访各个年龄阶段的20人，并将其回答进行分析整理。
问题：（1）请问您对九莲灯有相关了解么；（2）请问您对每年九莲灯的发展与变化有何看法。
三、调查与分析
（一）调查结果
通过以上调查与分析发现：
凤和村的九莲灯发展状况令人担忧，去年正月十五没有组织表演队在村上表演。主要原因是村上的鼓伴去世了，且其没有传承人。曾经的凤和九莲灯还在中南海进行表演，一提到这些事全村老少都自豪，但是由于种种原因，凤和村九莲灯已经趋于没落。
北赵庄村九莲灯是发展较好的。北赵庄素有“文化之乡”之称，其九莲灯也曾有过辉煌的历史，在20世纪50年代中期，该村九莲灯曾代表高平市赴北京参加全国文艺表演，获得好评，此后依旧继续努力，曾多次代表高平市参加大型活动或比赛。《太行风情》上描述的九莲灯就是北赵庄九莲灯。《新闻报》《光明日报》等都报道过该村的九莲灯，这些都让北赵庄、高平市人民自豪。在对北赵庄九莲灯进行调查时，发现了一个令笔者震惊的信息，就是该村村民都是义务进行表演的，不拿工资，只是在表演完成后会象征性地发一些类似水杯的生活用品，但是每人必定会有关于这次表演的光盘和照片，以此留作纪念。经费一直是“非遗”保护工作中的重要条件，有很多“非遗”就是因为没有经费保护而没落消失的，像北赵庄这种村民与政府共同保护的模式，值得借鉴。
店上村九莲灯也是高平市九莲灯发展较好的村镇之一。近几年都在市里获奖。2011年，太原师范学院进行“非遗展”，有关领导到店上村考察并带走了九莲灯的一些道具服饰参加展览。该村政府也很重视九莲灯的发展，每次排练节目时领导都会亲自观看监督。
高平市政府在2006年九莲灯申请为省级非物质文化遗产时，制订了一个五年计划，每年都有不同的工作重点。虽然两个五年已过，在保护九莲灯过程中也取得了一些成效，但还是有些问题没有解决。以前，几乎每个村子都有自己专门的表演队伍，后来有些村子就渐渐没有自己的表演队伍了。不过县政府要求每个村子都要有自己的农村文化组织队，不只是对于九莲灯，还包括其他民俗文化。县政府建立了“非物质文化遗产保护联席会”，开办了高平市本土节目，都是为了使“非遗”得到更好的保护。
九莲灯在传承过程中也会遇到很多困难。例如整个九莲灯的表演包括耍花灯、跳舞和音乐。跳舞是九莲灯最简单的部分，因此学的人多，且年轻人也较多。花灯的制作方法和工序精细复杂，没有几十年，是做不完美的，学制作花灯的大多为五十岁以上的人。九莲灯的传统音乐也是较难学的，需要一定的音乐功底，因此学的人比较少。这就造成了传承人分散、断代的问题。 经过对高平市民众的调研后，发现县里面喜欢九莲灯的大多数都是上了年纪的老人和中年人。大多数年轻人对九莲灯有所了解，但是对观看表演没太大兴趣，他们更喜欢成群结队去玩。至于更小年纪的人群，他们对九莲灯了解的更少，有的甚至都不知道。村里面的状况相似，但是没有县里面这么严重。
经过一系列调查分析，九莲灯在保护传承过程中面临的困难有：经费不足，政府投入保护力度不够大；传承艺人面临断层、失传的危险；外来文化的影响等。
（二）提出建议
高平市政府对九莲灯的保护政策虽然有些成效，但是实际情况也不容乐观，笔者进过调查研究，提出一些自己的建议。
1.把保护经费落到实处
设立专项经费、专门的政府补贴制度。例如高平市政府每年会给各乡镇政府部门专门的补贴，但是补贴金额少，对各级乡镇政府提供的帮助远远不够。因此，政府要尽量加大每年对“非遗”保护经费的投入。
在筹集经费方面，只靠政府投入是不够的，需要政府对其进行合理的开发利用。政府可以通过鼓励社会单位参与，将保护“非遗”与当地经济发展结合起来，其创造的经济价值又可为“非遗”保护提供资金支持，实现双赢。
对于可以市场化的“非遗”，可根据不同的保护项目进行旅游开发，使之成为旅游文化资源。笔者提议，高平市有几处国家级保护的古建筑，这些建筑都可以进行旅游开发，同时伴随着高平特色舞蹈九莲灯的表演。古老的建筑和古老的民俗舞蹈，相得益彰。但是在发展旅游事业中要注意保持本地的民俗特色。
经政府授权，有关企业可征集“非遗”实物资料予以妥善保管，或是将其进行商品开发。若将“非遗”以产品或是各种休闲方式融入到我们生活中，对保护与传承有促进作用。笔者提议，九莲灯的花灯很漂亮，其装饰的四季花形神兼备，可以对其进行改造，成为更具时代气息的艺术品。
2.重视和保护传承人
有些东西是文字、影音无法或不能很好地记录展现出来的，只能通过传承人作为载体傳承。现阶段传承人面临断层问题。传承人很辛苦，因为九莲灯是在每年正月十五表演的，所以不论是制作花灯还是教跳舞的人，都没能过好年。这也许就造成人们不愿意做传承人。所以，当地政府要高度重视传承人在“非遗”保护中的价值和地位。例如：建立传承人保障制度，提供相应的生活待遇和社会待遇；授予其荣誉称号，为其带徒授业创造条件，或者把传承人派到美院或是音乐学院参与培训，使他们接受更好的艺术熏陶。
3.提高公众的保护意识
北赵庄村的公众保护意识很强，他们是义务表演，这就为九莲灯保护与传承提供了坚实的民众基础。高平市其他村镇应向北赵庄学习，切实提高公众保护意识。
4.在守旧与创新中找到平衡
“非遗”可能因其没跟上时代的发展而消失，因此它们要跟随时代变化而变化。九莲灯是在群众中产生的，所代表的也是群众意愿。时代在发展，群众也在发展，那九莲灯也要随着发展。对九莲灯进行创新时，不能失去其本质的东西。像店上和北赵庄，保留该保留的，创新该创新的。但是，也不要过分守旧，就像凤和村，在守旧中是发展不起来的。
四、结论
在“非遗”的保护与传承中，地方政府有着非常重要的作用。希望高平市政府能采取各种方式，将九莲灯更好地传承与发展下去。
参考文献：
[1]陆平.以“文化双创”助推非遗布老虎的活态传承[J].大众文艺，2019（12）.
作者简介：陈聪（1993-），女，山西，硕士，研究方向：艺术设计。
【关键词】非物质文化遗产；政府保护；九莲灯
【中图分类号】K258.4 【文献标识码】A
一、引论
非物质文化遗产（以下简称“非遗”）保护工程一直是国家的重点文化项目，具有重大意义。地方政府隶属于国家，是公共权利的代表者和行使者，有能力采取一些其他方面力量所无法做到的措施来保护“非遗”。所以，当地政府在其保护过程中占有重要的地位与作用。
九莲灯是高平市独有的民间舞蹈，最早演出时共9个演员，手端9盏花果灯，因而称之“九莲灯”，是元宵节必有节目。在当地，凤和村、店上村和北赵庄村的九莲灯最为出名。关于九莲灯的形成，有文字记载的是在顺治、康熙年间，至今已有三百多年的历史。从前，各个村里人人都会跳九莲灯，但是随着时间的推移，这种民间舞蹈面临着失传的危险。为了避免这一重要的民俗舞蹈失传，当地政府也采取了一些相应的保护措施。
本文通過对高平市三个地方九莲灯的发展现状、当地政府的保护政策及对传承人和民众对九莲灯保护与发展措施进行调研分析，引出当地政府在九莲灯的保护与传承中所起作用的讨论。
本文主要采用访谈、文献研究、实地考察、非概率抽样法等方法进行资料搜集。
二、样本选取及问题设计
（一）样本选取
由于高平市九莲灯有名的地方为凤和村、店上村、北赵庄村三个地方，因此，笔者以这三个地方的九莲灯为调查样本，并通过对其发展现状及各村政府对九莲灯保护的政策进行对比，找出差异。同时还调查高平市政府对九莲灯的保护政策、传承人的看法及高平市民众对九莲灯的看法等，通过调查研究得出结论、提出建议。该过程主要通过访谈形式进行的。
（二）问题设计
1.由于对凤和村、店上村、北赵庄村三个地方的九莲灯现状进行对比，因此，这三个地方的问题设计的一样。
问题：
（1）九莲灯在村里的发展历史及发展现状
（2）九莲灯在保护与传承过程中遇到的困难，及高平市政府与村政府在其保护与传承过程中实施的保护政策
（3）在九莲灯的保护与发展中，对政府有怎样的期待
采访高平市文化局，以明晰其对九莲灯的保护政策。
问题：
（1）对九莲灯发展现状及其在保护与传承过程中遇到的问题有何看法
（2）对各村政府对九莲灯的保护政策有何看法
（3）高平市政府对九莲灯的保护与传承过程中有何具体措施
（4）对县内所有非物质文化遗产有何不同保护政策
对店上村九莲灯传承人建议的调查问题。
问题：
（1）对九莲灯发展现状、传承过程中遇到的困难及对未来如何发展创新的看法
（2）市政府及村政府对传承人的保护政策
对高平市民众的调查，随机抽样调查，分别采访各个年龄阶段的20人，并将其回答进行分析整理。
问题：（1）请问您对九莲灯有相关了解么；（2）请问您对每年九莲灯的发展与变化有何看法。
三、调查与分析
（一）调查结果
通过以上调查与分析发现：
凤和村的九莲灯发展状况令人担忧，去年正月十五没有组织表演队在村上表演。主要原因是村上的鼓伴去世了，且其没有传承人。曾经的凤和九莲灯还在中南海进行表演，一提到这些事全村老少都自豪，但是由于种种原因，凤和村九莲灯已经趋于没落。
北赵庄村九莲灯是发展较好的。北赵庄素有“文化之乡”之称，其九莲灯也曾有过辉煌的历史，在20世纪50年代中期，该村九莲灯曾代表高平市赴北京参加全国文艺表演，获得好评，此后依旧继续努力，曾多次代表高平市参加大型活动或比赛。《太行风情》上描述的九莲灯就是北赵庄九莲灯。《新闻报》《光明日报》等都报道过该村的九莲灯，这些都让北赵庄、高平市人民自豪。在对北赵庄九莲灯进行调查时，发现了一个令笔者震惊的信息，就是该村村民都是义务进行表演的，不拿工资，只是在表演完成后会象征性地发一些类似水杯的生活用品，但是每人必定会有关于这次表演的光盘和照片，以此留作纪念。经费一直是“非遗”保护工作中的重要条件，有很多“非遗”就是因为没有经费保护而没落消失的，像北赵庄这种村民与政府共同保护的模式，值得借鉴。
店上村九莲灯也是高平市九莲灯发展较好的村镇之一。近几年都在市里获奖。2011年，太原师范学院进行“非遗展”，有关领导到店上村考察并带走了九莲灯的一些道具服饰参加展览。该村政府也很重视九莲灯的发展，每次排练节目时领导都会亲自观看监督。
高平市政府在2006年九莲灯申请为省级非物质文化遗产时，制订了一个五年计划，每年都有不同的工作重点。虽然两个五年已过，在保护九莲灯过程中也取得了一些成效，但还是有些问题没有解决。以前，几乎每个村子都有自己专门的表演队伍，后来有些村子就渐渐没有自己的表演队伍了。不过县政府要求每个村子都要有自己的农村文化组织队，不只是对于九莲灯，还包括其他民俗文化。县政府建立了“非物质文化遗产保护联席会”，开办了高平市本土节目，都是为了使“非遗”得到更好的保护。
九莲灯在传承过程中也会遇到很多困难。例如整个九莲灯的表演包括耍花灯、跳舞和音乐。跳舞是九莲灯最简单的部分，因此学的人多，且年轻人也较多。花灯的制作方法和工序精细复杂，没有几十年，是做不完美的，学制作花灯的大多为五十岁以上的人。九莲灯的传统音乐也是较难学的，需要一定的音乐功底，因此学的人比较少。这就造成了传承人分散、断代的问题。 经过对高平市民众的调研后，发现县里面喜欢九莲灯的大多数都是上了年纪的老人和中年人。大多数年轻人对九莲灯有所了解，但是对观看表演没太大兴趣，他们更喜欢成群结队去玩。至于更小年纪的人群，他们对九莲灯了解的更少，有的甚至都不知道。村里面的状况相似，但是没有县里面这么严重。
经过一系列调查分析，九莲灯在保护传承过程中面临的困难有：经费不足，政府投入保护力度不够大；传承艺人面临断层、失传的危险；外来文化的影响等。
（二）提出建议
高平市政府对九莲灯的保护政策虽然有些成效，但是实际情况也不容乐观，笔者进过调查研究，提出一些自己的建议。
1.把保护经费落到实处
设立专项经费、专门的政府补贴制度。例如高平市政府每年会给各乡镇政府部门专门的补贴，但是补贴金额少，对各级乡镇政府提供的帮助远远不够。因此，政府要尽量加大每年对“非遗”保护经费的投入。
在筹集经费方面，只靠政府投入是不够的，需要政府对其进行合理的开发利用。政府可以通过鼓励社会单位参与，将保护“非遗”与当地经济发展结合起来，其创造的经济价值又可为“非遗”保护提供资金支持，实现双赢。
对于可以市场化的“非遗”，可根据不同的保护项目进行旅游开发，使之成为旅游文化资源。笔者提议，高平市有几处国家级保护的古建筑，这些建筑都可以进行旅游开发，同时伴随着高平特色舞蹈九莲灯的表演。古老的建筑和古老的民俗舞蹈，相得益彰。但是在发展旅游事业中要注意保持本地的民俗特色。
经政府授权，有关企业可征集“非遗”实物资料予以妥善保管，或是将其进行商品开发。若将“非遗”以产品或是各种休闲方式融入到我们生活中，对保护与传承有促进作用。笔者提议，九莲灯的花灯很漂亮，其装饰的四季花形神兼备，可以对其进行改造，成为更具时代气息的艺术品。
2.重视和保护传承人
有些东西是文字、影音无法或不能很好地记录展现出来的，只能通过传承人作为载体傳承。现阶段传承人面临断层问题。传承人很辛苦，因为九莲灯是在每年正月十五表演的，所以不论是制作花灯还是教跳舞的人，都没能过好年。这也许就造成人们不愿意做传承人。所以，当地政府要高度重视传承人在“非遗”保护中的价值和地位。例如：建立传承人保障制度，提供相应的生活待遇和社会待遇；授予其荣誉称号，为其带徒授业创造条件，或者把传承人派到美院或是音乐学院参与培训，使他们接受更好的艺术熏陶。
3.提高公众的保护意识
北赵庄村的公众保护意识很强，他们是义务表演，这就为九莲灯保护与传承提供了坚实的民众基础。高平市其他村镇应向北赵庄学习，切实提高公众保护意识。
4.在守旧与创新中找到平衡
“非遗”可能因其没跟上时代的发展而消失，因此它们要跟随时代变化而变化。九莲灯是在群众中产生的，所代表的也是群众意愿。时代在发展，群众也在发展，那九莲灯也要随着发展。对九莲灯进行创新时，不能失去其本质的东西。像店上和北赵庄，保留该保留的，创新该创新的。但是，也不要过分守旧，就像凤和村，在守旧中是发展不起来的。
四、结论
在“非遗”的保护与传承中，地方政府有着非常重要的作用。希望高平市政府能采取各种方式，将九莲灯更好地传承与发展下去。
参考文献：
[1]陆平.以“文化双创”助推非遗布老虎的活态传承[J].大众文艺，2019（12）.
作者简介：陈聪（1993-），女，山西，硕士，研究方向：艺术设计。