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[随着城市垃圾量的逐渐增多以及政府优惠政策的增多，一股垃圾发电热潮正在全国兴起，有规划要发展垃圾发电的城市达数十个之多。“国内在垃圾焚烧产业上还没有一个正规的管理办法出台。”业内人士指出，行业有恶性竞争的苗头，亟需进行产业规范管理。]
被看成是朝阳产业
城市化让中国大多数的城市陷入了垃圾围城，从政府到研究机构，垃圾处理成为了长年研究，长年都得不到解决的老大难问题。统计数据显示，2006年北京市垃圾的日产量为13000吨，全年生产495万吨，而且每年将以8%的速度递增。我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外，还有卫生填埋，这种方法虽然解决了露天堆放产生的问题，但是缺点是建填埋场占地面积大，使用时间短，一般十年左右，成本高。一般来说，现处理一吨垃圾花103.49元，一年的处理费用就是五个亿左右。还不包括建设垃圾处理场的费用，建一座大型垃圾填埋厂就得花两亿，建一座大型垃圾焚烧厂就得花二十多亿。当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾，既是对资源的巨大浪费，又会产生二次污染。
根据国家环保总局预测，2010年我国城市垃圾年产量将为1.52亿吨，2015年和2020年将达到2.1亿吨。2005年大中城市垃圾中有机物含量将达到70%以上，含水率在50%左右，并配合垃圾分类等措施，到2010年大中城市的生活垃圾基本能够达到直接焚烧的要求。
垃圾发电作为处理可再生垃圾的一种方式，正在被看好。2002年上海建成了其首家垃圾焚烧发电厂，处理来自浦东全区的生活垃圾，在一定程度上缓解了城市垃圾的压力。该厂的设计垃圾日处理能力是1094吨，目前每天垃圾的焚烧量保持在1100-1200吨；设计日发电能力是408兆瓦/小时，目前日均发电量在350-400408兆瓦/小时。
天津市首座垃圾焚烧发电厂正在建设之中，总投资5.7亿元，估计建成后全年可处理垃圾40万吨，天津市区生活垃圾的四分之一将被焚烧处理。设计发电装机容量为18兆瓦，日发电量35.1万千瓦时，年上网总电量为1.16亿408兆瓦/小时，相当于每年节约标准煤4.8万吨，真正实现了对垃圾的资源化、无害化处理。
目前，锦江集团在浙江、山东、河南等省已经有10多座垃圾发电厂和能源综合利用电厂。而武汉、西安，兰州、沈阳等地，将是公司下一步的投资城市。“环保能源是集团的高速增长产业。”2006年福布斯财富中国榜位列前茅的钭正刚毫不否认这个行业就是公司未来增值的筹码。
垃圾变身新能源
从20世纪70年代起，一些发达国家便着手运用焚烧垃圾产生的热量进行发电。欧美一些国家建起了垃圾发电站，美国某垃圾发电站的发电能力高达100兆瓦，每天处理垃圾60万吨。
今天的德国，垃圾发电厂每年要花费大量的资金，从国外进口垃圾。据统计，目前全球已有各种类型的垃圾处理工厂近千家，预计3年内，各种垃圾综合利用工厂将增至3000家以上。科学家测算，垃圾中的二次能源如有机可燃物等，所含的热值高，焚烧2吨垃圾产生的热量大约相当于1吨煤。如果我国能将垃圾充分有效地用于发电，每年将节省煤炭5000至6000万吨。
在中国，如果到2010年，垃圾焚烧处理量占总垃圾产量的10%，焚烧热能用于发电和供热，则从现在到2010年需要新建日处理能力为3.2万吨的垃圾焚烧设备。可以考虑在大中型城市建立处置能力在500吨/日以上的大型垃圾焚烧装置30处，新增发电总装机288兆瓦，年发电量可达到2太千瓦时；新建处置能力150-500吨/日的垃圾焚烧装置35处，新增发电总装机105兆瓦，年发电量0.75太千瓦时。
我国中央和地方政府都很支持垃圾焚烧发电产业的发展，目前建设的垃圾焚烧发电装置的投资大都来源于当地财政，都是在经济条件相当好的大中城市。国家环保总局在2000年出台了有关垃圾焚烧发电的污染控制标准和规范。中央在2001年11月出台了对垃圾焚烧发电项目实行增殖税即征即退的优惠政策，这一政策非常明确且易于操作。
此外，国内的一些机构正在进行通过法律条文形式鼓励可再生能源发展的研究以及其它相关的准备工作。参考国际上的经验，垃圾焚烧发电可以作为被鼓励的技术之一包含其中。欧洲在垃圾焚烧发展方面的成功经验可以借鉴，它是与欧洲各国垃圾处理的体制和政府制定的优惠政策密切相关的。
从体制上，垃圾处理和资源化利用已经成为成熟的产业，大部分由私营公司和企业来运营，政府通过垃圾收费政策从垃圾排放者中筹集资金，支付给垃圾处理企业，常常通过竞标确定垃圾处理的价格；从标准上，欧洲各国制定严格的垃圾焚烧标准并严格执行；从政策上，欧洲各国通过立法或优惠的政策鼓励垃圾焚烧发电项目的实施，如英国在其非化石燃料公约、德国在其新能源法中都规定：垃圾直接焚烧发电的电力电量强制上网，并实施电价补贴或绿色电价因此我国也应考虑逐步制定合理和优惠的政策促进垃圾焚烧发电的发展。
技术成熟加速市场发展
垃圾发电的增长依然较慢，究其原因主要是受一些技术或工艺问题的制约，比如发电时燃烧产生的剧毒废气长期得不到有效解决。
专家认为，随着垃圾回收、处理、运输、综合利用等各环节技术不断发展，工艺日益科学先进，垃圾发电前景乐观。
目前我国垃圾发电是把各种垃圾收集后，进行分类处理。一是对燃烧值较高的进行高温焚烧，也彻底消灭了病源性生物和腐蚀性有机要物，在高温焚烧产生的烟雾经过处理中产生的热能转化为高温蒸气，推动涡轮机转动，使发电机产生电能。
第二对不能燃烧的有机物进行发酵、厌氧处理，最后干燥脱硫，产生一种气体叫甲烷，也叫沼气。再经燃烧，把热能转化为蒸气，推动涡輪机转动，带动发电机产生电能。
由于垃圾发电受到政府的支持，对垃圾发电厂上网售电，国家制定了优惠政策予以保护。同时各地政府部门须按时、按量、按质供应原材料（垃圾），并按核定的垃圾处理量支付垃圾处理费。采用公司的核心技术建设的垃圾发电厂的运营成本低廉，且没有原材料采购成本及销售费用，直接的成本支出为人工及运营维修费用，主要费用是折旧和财务费用。
虽然如此，建垃圾发电站费用要非常高，首先，会选择地方政府具备一定的财力，同时城市居民也有经济基础，已经有或有即将出台的垃圾排放收费政策相配套，能够部分解决垃圾焚烧发电项目的地方进行投资。
被看成是朝阳产业
城市化让中国大多数的城市陷入了垃圾围城，从政府到研究机构，垃圾处理成为了长年研究，长年都得不到解决的老大难问题。统计数据显示，2006年北京市垃圾的日产量为13000吨，全年生产495万吨，而且每年将以8%的速度递增。我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外，还有卫生填埋，这种方法虽然解决了露天堆放产生的问题，但是缺点是建填埋场占地面积大，使用时间短，一般十年左右，成本高。一般来说，现处理一吨垃圾花103.49元，一年的处理费用就是五个亿左右。还不包括建设垃圾处理场的费用，建一座大型垃圾填埋厂就得花两亿，建一座大型垃圾焚烧厂就得花二十多亿。当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾，既是对资源的巨大浪费，又会产生二次污染。
根据国家环保总局预测，2010年我国城市垃圾年产量将为1.52亿吨，2015年和2020年将达到2.1亿吨。2005年大中城市垃圾中有机物含量将达到70%以上，含水率在50%左右，并配合垃圾分类等措施，到2010年大中城市的生活垃圾基本能够达到直接焚烧的要求。
垃圾发电作为处理可再生垃圾的一种方式，正在被看好。2002年上海建成了其首家垃圾焚烧发电厂，处理来自浦东全区的生活垃圾，在一定程度上缓解了城市垃圾的压力。该厂的设计垃圾日处理能力是1094吨，目前每天垃圾的焚烧量保持在1100-1200吨；设计日发电能力是408兆瓦/小时，目前日均发电量在350-400408兆瓦/小时。
天津市首座垃圾焚烧发电厂正在建设之中，总投资5.7亿元，估计建成后全年可处理垃圾40万吨，天津市区生活垃圾的四分之一将被焚烧处理。设计发电装机容量为18兆瓦，日发电量35.1万千瓦时，年上网总电量为1.16亿408兆瓦/小时，相当于每年节约标准煤4.8万吨，真正实现了对垃圾的资源化、无害化处理。
目前，锦江集团在浙江、山东、河南等省已经有10多座垃圾发电厂和能源综合利用电厂。而武汉、西安，兰州、沈阳等地，将是公司下一步的投资城市。“环保能源是集团的高速增长产业。”2006年福布斯财富中国榜位列前茅的钭正刚毫不否认这个行业就是公司未来增值的筹码。
垃圾变身新能源
从20世纪70年代起，一些发达国家便着手运用焚烧垃圾产生的热量进行发电。欧美一些国家建起了垃圾发电站，美国某垃圾发电站的发电能力高达100兆瓦，每天处理垃圾60万吨。
今天的德国，垃圾发电厂每年要花费大量的资金，从国外进口垃圾。据统计，目前全球已有各种类型的垃圾处理工厂近千家，预计3年内，各种垃圾综合利用工厂将增至3000家以上。科学家测算，垃圾中的二次能源如有机可燃物等，所含的热值高，焚烧2吨垃圾产生的热量大约相当于1吨煤。如果我国能将垃圾充分有效地用于发电，每年将节省煤炭5000至6000万吨。
在中国，如果到2010年，垃圾焚烧处理量占总垃圾产量的10%，焚烧热能用于发电和供热，则从现在到2010年需要新建日处理能力为3.2万吨的垃圾焚烧设备。可以考虑在大中型城市建立处置能力在500吨/日以上的大型垃圾焚烧装置30处，新增发电总装机288兆瓦，年发电量可达到2太千瓦时；新建处置能力150-500吨/日的垃圾焚烧装置35处，新增发电总装机105兆瓦，年发电量0.75太千瓦时。
我国中央和地方政府都很支持垃圾焚烧发电产业的发展，目前建设的垃圾焚烧发电装置的投资大都来源于当地财政，都是在经济条件相当好的大中城市。国家环保总局在2000年出台了有关垃圾焚烧发电的污染控制标准和规范。中央在2001年11月出台了对垃圾焚烧发电项目实行增殖税即征即退的优惠政策，这一政策非常明确且易于操作。
此外，国内的一些机构正在进行通过法律条文形式鼓励可再生能源发展的研究以及其它相关的准备工作。参考国际上的经验，垃圾焚烧发电可以作为被鼓励的技术之一包含其中。欧洲在垃圾焚烧发展方面的成功经验可以借鉴，它是与欧洲各国垃圾处理的体制和政府制定的优惠政策密切相关的。
从体制上，垃圾处理和资源化利用已经成为成熟的产业，大部分由私营公司和企业来运营，政府通过垃圾收费政策从垃圾排放者中筹集资金，支付给垃圾处理企业，常常通过竞标确定垃圾处理的价格；从标准上，欧洲各国制定严格的垃圾焚烧标准并严格执行；从政策上，欧洲各国通过立法或优惠的政策鼓励垃圾焚烧发电项目的实施，如英国在其非化石燃料公约、德国在其新能源法中都规定：垃圾直接焚烧发电的电力电量强制上网，并实施电价补贴或绿色电价因此我国也应考虑逐步制定合理和优惠的政策促进垃圾焚烧发电的发展。
技术成熟加速市场发展
垃圾发电的增长依然较慢，究其原因主要是受一些技术或工艺问题的制约，比如发电时燃烧产生的剧毒废气长期得不到有效解决。
专家认为，随着垃圾回收、处理、运输、综合利用等各环节技术不断发展，工艺日益科学先进，垃圾发电前景乐观。
目前我国垃圾发电是把各种垃圾收集后，进行分类处理。一是对燃烧值较高的进行高温焚烧，也彻底消灭了病源性生物和腐蚀性有机要物，在高温焚烧产生的烟雾经过处理中产生的热能转化为高温蒸气，推动涡轮机转动，使发电机产生电能。
第二对不能燃烧的有机物进行发酵、厌氧处理，最后干燥脱硫，产生一种气体叫甲烷，也叫沼气。再经燃烧，把热能转化为蒸气，推动涡輪机转动，带动发电机产生电能。
由于垃圾发电受到政府的支持，对垃圾发电厂上网售电，国家制定了优惠政策予以保护。同时各地政府部门须按时、按量、按质供应原材料（垃圾），并按核定的垃圾处理量支付垃圾处理费。采用公司的核心技术建设的垃圾发电厂的运营成本低廉，且没有原材料采购成本及销售费用，直接的成本支出为人工及运营维修费用，主要费用是折旧和财务费用。
虽然如此，建垃圾发电站费用要非常高，首先，会选择地方政府具备一定的财力，同时城市居民也有经济基础，已经有或有即将出台的垃圾排放收费政策相配套，能够部分解决垃圾焚烧发电项目的地方进行投资。