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摘要：近年来，城镇化进程的加快，我国的各类工程建设数量也在不断增加。水利工程与人们的生产和生活有着密不可分的联系，其建设施工一直备受人们的关注，然而在水利工程造价控制工作中，相关单位对影响工程造价的因素往往缺乏足够的认识，采取的造价控制措施缺乏科学性与合理性，致使水利工程造价控制工作流于形式，难以发挥其应有的作用。为了转变这一现状，需要水利工程项目的相关参与方能够客观全面地分析工程造价的影响因素，并以此为依据制定工程造价控制方案，确保能够对上述因素施以严格的管控，从而提高水利工程造价控制的实效性，推动水利工程的保质保量开展。本文就水利工程造价影响因素及控制措施展开探讨。
关键词：水利工程;造价;控制措施
水利工程在建设的过程中，既要保证其建设质量达到要求，还需要降低其建设成本，才能提升水利工程的综合效益。但是水利工程建设时，时间久、涉及面多、投资大，易引起水利工程造价问题。所以要加强对水利工程造价影响因素研究和分析，在保证水利工程建设的质量前提下，做好水利工程造价的控制。
1水利工程造价的影响因素
1.1设计对水利工程造价的影响
在水利工程建设的过程中，工程设计是工程建设的基本依据，工程设计的情况决定着整个水利工程的建设情况，所以，工程设计对于工程建设造价有着非常大的影响，并且是决定性的影响，有可能设计过程中出现的一个小失误都会增加水利工程建设的成本。影响水利工程造价的另一项主要因素就是设计变更问题，在水利工程实际实施过程中，由于受施工环境的影响，或者是业主要求的变动，需要对原有施工设计进行变更，而在设计变更后，需要增加人力、物力、财力，造成人员成本和水利材料成本的增加，最终导致工程造价超出预算的情况。而导致设计变更出现的原因主要有以下几点：第一，在设计阶段，相关工作人员没有与其他部门进行深入的沟通协调，造成工程整体设计和局部施工方面存在冲突，降低了施工图纸的合理性，而为了有效确保工程整体质量，在实际建设过程中，就需要对设计图纸进行变更，变更过程中就会增加施工费用、材料费用以及设计成本。第二，在进行预算编制时，没有考虑设计变更会产生费用的问题，因此在实际施工过程中，若是发生设计变更，就会增加水利工程成本，导致造价超出预算。
1.2材料对水利工程造价的影响
在进行采购水利工程建筑材料时，需要对其进行严格的监督，才能保证施工过程中不会出现质量问题，但是相关的采购人员，可能为了一己私利对施工材料的把关不合格，导致材料出现浪费的现象，进一步增加水利工程造价。
1.3预算定额对水利工程造价的影响
预算编制是控制水利工程造价的有力举措，预算编制人员需要考虑的问题比较多，主要涵盖施工效率、施工质量、施工成本等方方面面，在编制预算之前应对当地建筑材料市场进行调研，了解材料价格，这是保证预算编制科学性的必要前提条件。但是预算编制人员有时仅凭自身经验行事，没有做好市场调查工作，对材料价格疏于了解，再加上个别人员考虑问题不够全面，经常会遗漏几个关键点，使得预算编制对水利工程造价的控制作用被大大削弱，工程造价的失控现象也会随之出现。
2水利工程造價影响因素的有效控制措施
2.1对水利工程设计方案进行优化
在施工方案设计过程中必须要结合工程实际的需要，满足水利工程建设的质量以及安全，并且在此基础上对设计方案进行优化，有效控制水利工程造价。比如，在满足工程质量和安全的前提下，减少水利工程建设的过程中不必要的结构布置，降低工程结构的复杂度，有效降低工程建设的成本。
2.2加强材料的采购和保管
首先，材料的采购阶段进行重点监督，一旦发现采购人员的违规行为立即予以警告，若采购人员危害到了水利工程项目的效益，则要对其进行严厉的惩罚，以保证采购材料的各项参数都符合水利工程项目建设施工的实际需要，且具有较高的性价比。其次，制定材料配给制度，根据施工项目定量分配材料，如果材料的使用量超过配给数量，需要说明原因，采取对应措施，避免类似情况的再次发生。最后，有些材料具有易腐蚀的特性，这些材料要由专人负责保管，定期进行保养和维护，防止材料变质引起损失。
2.3招标工作阶段的水利工程造价控制
在进行招标时，需要对水利工程的造价资料进行收集和分析，这样可以让投资者能够了解到工程造价的准确信息。在招标过程中，还应对所要投标施工的单位进行严格的审查，选择信誉好、资质久、有实力的施工单位，可以在保证施工质量的前提下，降低施工成本，有效的控制水利工程造价。
2.4施工阶段的造价控制
在水利工程施工阶段对工程成本进行有效控制，必须要将全寿命周期管理理念贯穿到水利工程施工过程当中，并且采取有效措施对水利工程造价进行合理的控制。需要结合水利工程的实际情况对施工现场进行科学的布置，突出环境保护措施，对水利工程现场的水资源进行合理的保护，科学合理地组织水利工程施工，防止出现水利工程变更的情况。在工程建设过程当中应积极采用新的施工技术以及施工材料，优化工程建设资源，科学合理地使用能源。工程建设过程中，需要对施工材料的使用量以及施工材料的价格进行严格控制，确保施工材料质量，并且需要结合工程的实际情况合理利用废弃施工材料。对水利工程的相关合同进行合理优化，加强合同的索赔管理。
2.5动态管理工程预算定额
首先，要对预算定额进行合理的编制，必须要考虑到工程实际，才能制定出合理的预算定额，确保预算定额编制的可操作性，维持好建造质量、施工效率和造价成本之间的平衡。其次，要严格执行预算定额，控制好变更，按规定的权责进行审批，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。控制变更与签证的要点在于强调及时性，施工图以外的现场签证，必须要写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。最后，要完善水利工程的经营管理，在预算管理方面落实职责分工及有关制度，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统，同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。
3结语
通过对水利工程造价影响因素分析与研究，找到解决问题的措施，并将其应用到水利工程造价中，能够有效的控制水利工程造价，进而降低建设成本，提高水利工程的质量。
参考文献：
[1]丁湘鳕.水利工程造价超预算的原因与管理对策[J].水利规划与设计，2016，（05）：12-13.
[2]苗艳霞.水利工程造价管理存在的问题与应对措施[J].中国新技术新产品，2016，（14）：151-152.
（作者单位：河北省水利水电勘测设计研究院）
关键词：水利工程;造价;控制措施
水利工程在建设的过程中，既要保证其建设质量达到要求，还需要降低其建设成本，才能提升水利工程的综合效益。但是水利工程建设时，时间久、涉及面多、投资大，易引起水利工程造价问题。所以要加强对水利工程造价影响因素研究和分析，在保证水利工程建设的质量前提下，做好水利工程造价的控制。
1水利工程造价的影响因素
1.1设计对水利工程造价的影响
在水利工程建设的过程中，工程设计是工程建设的基本依据，工程设计的情况决定着整个水利工程的建设情况，所以，工程设计对于工程建设造价有着非常大的影响，并且是决定性的影响，有可能设计过程中出现的一个小失误都会增加水利工程建设的成本。影响水利工程造价的另一项主要因素就是设计变更问题，在水利工程实际实施过程中，由于受施工环境的影响，或者是业主要求的变动，需要对原有施工设计进行变更，而在设计变更后，需要增加人力、物力、财力，造成人员成本和水利材料成本的增加，最终导致工程造价超出预算的情况。而导致设计变更出现的原因主要有以下几点：第一，在设计阶段，相关工作人员没有与其他部门进行深入的沟通协调，造成工程整体设计和局部施工方面存在冲突，降低了施工图纸的合理性，而为了有效确保工程整体质量，在实际建设过程中，就需要对设计图纸进行变更，变更过程中就会增加施工费用、材料费用以及设计成本。第二，在进行预算编制时，没有考虑设计变更会产生费用的问题，因此在实际施工过程中，若是发生设计变更，就会增加水利工程成本，导致造价超出预算。
1.2材料对水利工程造价的影响
在进行采购水利工程建筑材料时，需要对其进行严格的监督，才能保证施工过程中不会出现质量问题，但是相关的采购人员，可能为了一己私利对施工材料的把关不合格，导致材料出现浪费的现象，进一步增加水利工程造价。
1.3预算定额对水利工程造价的影响
预算编制是控制水利工程造价的有力举措，预算编制人员需要考虑的问题比较多，主要涵盖施工效率、施工质量、施工成本等方方面面，在编制预算之前应对当地建筑材料市场进行调研，了解材料价格，这是保证预算编制科学性的必要前提条件。但是预算编制人员有时仅凭自身经验行事，没有做好市场调查工作，对材料价格疏于了解，再加上个别人员考虑问题不够全面，经常会遗漏几个关键点，使得预算编制对水利工程造价的控制作用被大大削弱，工程造价的失控现象也会随之出现。
2水利工程造價影响因素的有效控制措施
2.1对水利工程设计方案进行优化
在施工方案设计过程中必须要结合工程实际的需要，满足水利工程建设的质量以及安全，并且在此基础上对设计方案进行优化，有效控制水利工程造价。比如，在满足工程质量和安全的前提下，减少水利工程建设的过程中不必要的结构布置，降低工程结构的复杂度，有效降低工程建设的成本。
2.2加强材料的采购和保管
首先，材料的采购阶段进行重点监督，一旦发现采购人员的违规行为立即予以警告，若采购人员危害到了水利工程项目的效益，则要对其进行严厉的惩罚，以保证采购材料的各项参数都符合水利工程项目建设施工的实际需要，且具有较高的性价比。其次，制定材料配给制度，根据施工项目定量分配材料，如果材料的使用量超过配给数量，需要说明原因，采取对应措施，避免类似情况的再次发生。最后，有些材料具有易腐蚀的特性，这些材料要由专人负责保管，定期进行保养和维护，防止材料变质引起损失。
2.3招标工作阶段的水利工程造价控制
在进行招标时，需要对水利工程的造价资料进行收集和分析，这样可以让投资者能够了解到工程造价的准确信息。在招标过程中，还应对所要投标施工的单位进行严格的审查，选择信誉好、资质久、有实力的施工单位，可以在保证施工质量的前提下，降低施工成本，有效的控制水利工程造价。
2.4施工阶段的造价控制
在水利工程施工阶段对工程成本进行有效控制，必须要将全寿命周期管理理念贯穿到水利工程施工过程当中，并且采取有效措施对水利工程造价进行合理的控制。需要结合水利工程的实际情况对施工现场进行科学的布置，突出环境保护措施，对水利工程现场的水资源进行合理的保护，科学合理地组织水利工程施工，防止出现水利工程变更的情况。在工程建设过程当中应积极采用新的施工技术以及施工材料，优化工程建设资源，科学合理地使用能源。工程建设过程中，需要对施工材料的使用量以及施工材料的价格进行严格控制，确保施工材料质量，并且需要结合工程的实际情况合理利用废弃施工材料。对水利工程的相关合同进行合理优化，加强合同的索赔管理。
2.5动态管理工程预算定额
首先，要对预算定额进行合理的编制，必须要考虑到工程实际，才能制定出合理的预算定额，确保预算定额编制的可操作性，维持好建造质量、施工效率和造价成本之间的平衡。其次，要严格执行预算定额，控制好变更，按规定的权责进行审批，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。控制变更与签证的要点在于强调及时性，施工图以外的现场签证，必须要写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。最后，要完善水利工程的经营管理，在预算管理方面落实职责分工及有关制度，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统，同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。
3结语
通过对水利工程造价影响因素分析与研究，找到解决问题的措施，并将其应用到水利工程造价中，能够有效的控制水利工程造价，进而降低建设成本，提高水利工程的质量。
参考文献：
[1]丁湘鳕.水利工程造价超预算的原因与管理对策[J].水利规划与设计，2016，（05）：12-13.
[2]苗艳霞.水利工程造价管理存在的问题与应对措施[J].中国新技术新产品，2016，（14）：151-152.
（作者单位：河北省水利水电勘测设计研究院）