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探讨社会主义市场经济条件下水利事业发展的关键因素和水利事业如何实现两个根本性转这变这两个水利事业发展中的认识问题，认为，现有迫切需要学习新的经济增长理论，跳出片面追求国家投资的思维定势和运行模式，着重构建社会主义市场经济体制下的水利发展模式，探索宏观调控与市场调节有效结合的机制，大力实施“科教兴水”战略，推进水利科技产业的发展。