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摘要：本文分析了现代企业中财务预算管理存在的问题，并对加强现代企业实施财务预算管理的策略进行了研究，以供同仁参考。
关键词：现代企业；财务预算管理；作用；策略
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）008-000-01
前言
财务预算是指一系列的能够专门反映企业在未来一定预算期内预计财务状况和经营成本，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。财务预算管理指的是具有企业计划、协调、控制、激励、评价生产经营等功能的一种综合贯彻企业战略方针的机制，是对企业相关的投融资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的管理行为及制度安排。企业实行财务预算管理能够有效的提高经营绩效，并且能够促使企业各部门在工作实践中做到及时总结和发现问题，及时分析和纠正偏差，最终达到提高经营绩效的目的。本文分析了现代企业中财务预算管理存在的问题，并对加强现代企业实施财务预算管理的策略进行了研究，以供同仁参考。
一、现代企业中财务预算管理存在的问题分析
1.只强调财会部门的预算管理工作，忽视預算管理组织体系的建立。由于我国企业尚未具备真正有效的法人治理结构，董事会和董事长在财务预算编制过程中的参与程度较低，加上多数企业对开展财务预算管理必要性认识并不十分清楚和统一，所以财务预算的编制和调整工作都落在财会部门或预算小组，致使财务预算管理缺乏权威性和前瞻性，难以发挥财务预算的控制作用。
2.预算编制与企业战略目标脱节。预算编制是将企业战略转化为短期的、具体的、可行的、可量化的预算目标及指标体系的过程，企业在进行财务预算编制时，不了解企业的战略目标，导致预算管理在实现发展战略、经营目标等方面的功能难以有效发挥。大多数企业只关注短期效益，没有考虑企业的长远战略目标，使得预算指标不适应企业长远发展战略目标，不同时期编制的预算缺乏衔接性，预算管理的目标难以实现。此外，在财务预算编制的时候，忽视市场调查工作，缺乏对市场的预测，预算编制缺乏弹性，难以适应市场变化的实际情况，对财务预算管理产生不利影响。
3.财务预算的执行，缺乏有效的监督机制。为了保证财务预算管理的各项工作能够得到贯彻和落实，建立完善的监督控制机制是必要的。但目前大多数企业只是制定一些财务预算管理文件，或只是编制一些预算报表，财务预算没有得到贯彻落实，缺乏对预算执行的监督与控制，影响了财务预算管理的效果。
4.财务预算管理缺乏有效的考核与激励措施。一方面由于预算编制不先进等客观原因，无法保证预算系统长期有效的运行，使预算考核失去了可控性，缺乏考核的预算，失去控制力。另一方面，当按预算标准考核预算单位，并以考核结果来执行奖惩激制时，被考核方过多强调客观因素对绩效的不利影响，故意回避主观方面的原因；考核方则常常在掺杂个人情感下进行，使预算的考核与激励流于形式。
二、加强现代企业财务预算管理的策略研究
1.企业应积极完善内部的预算管理组织体系。企业应结合自身的组织结构、经营规模、行业特点、内外部环境的实际，遵循合法科学、高效有力、经济适度、全面系统、权责明确等基本原则，设置企业的预算管理体制，一般应具备预算管理决策机构、工作机构和执行单位三个层次的基本架构。预算管理委员会是预算管理决策机构，其成员应包括企业负责人以及内部相关部门的负责人，预算管理委员会主要负责拟定预算目标和政策，制定预算管理的具体措施和办法，组织编制和平衡预算草案，下达经批准的预算草案，协调处理制定和执行中的问题，考核预算执行情况，监督完成预算目标，对企业的预算管理负全面责任。此外，预算管理委员会下设的预算管理工作机构（如预算管理办公室），由财务、计划、人力资源、生产、销售等业务部门人员参加，负责组织预算管理的日常工作，如：组织和指导预算的编制；跟踪、监控企业预算的执行等工作。预算管理委员会下设的执行单位（即各个职能部门）负责本部门的预算编制、上报，并积极接受企业预算管理委员会的各项考核，并承担相关责任。
2.企业应长远规划，合理安排企业资源。首先要根据企业发展战略和年度生产经营计划，综合考虑预算期内经济政策、市场环境等因素编制企业的财务预算，企业年度财务预算方案应符合企业发展战略、整体目标和其他重大决议，反映企业预算期内经济活动规模，成本费用水平和绩效目标，满足企业控制经济活动和经营管理业绩评价的需要。其次，在预算的编制中，要把资金、成本、利润等当期财务管理目标与企业的未来发展规划结合起来，在“一切收入进入财务的笼子，一切支出纳入计划的盘子”中编制实施预算管理，做到控制当年、盯着明年、规划后年，强调当期发展的同时，又强调未来的发展。
3.企业应不断完善预算的编制方法。任何一个企业在实行预算管理的过程中，都会暴露出一定问题，即使是对于同一企业的同一预算，也会分别以成本费用以目标利润为起点编制、控制为起点编制、以销售量为导向编制、以现金流量为起点编制等等。企业在进行预算管理时，依据其决策层所定的战略目标来选择不同的出发点，此外，企业也可以编制多角度预算，通过不同角度不同战略目标的企业预算进行相互比较，以此为决策提供一定的参考。因此，现代企业在进行预算管理时应针对不同业务特点制定多种预算编制办法，将经营目标进行层层分解，最终落实到个人。使企业管理者对自身的岗位职责或业务进行透彻的认识，使自身得到长远发展。
4.优化企业的激励评价制度。由于员工工作的努力程度往往会受到激励办法和业绩评价制度的影响，所以有效的激励和评价制度是保证预算顺利执行的重要因素。在实际工作中，企业应该把对单位的业绩考核和预算的编制执行相联系，并做为人事晋升、任免的重要依据。对部门和员工的考核指标以及奖惩制度应该设置得科学合理、客观公正，综合考虑到出现差异的原因，分析是由于人为原因造成的，还是受客观因素的影响而产生的。只有通过合理科学的考核制度、奖惩分明的激励制度，才能保证企业预算管理的有效
实施。
三、结语
总之，财务预算管理是企业管理的重要工作，对企业的发展目标的实现和经济效益的提高具有重要的作用。在实际工作中，我们需要认识当前企业财务预算管理存在的问题，并积极采取相应的策略，促使财务预算管理在企业管理工作中更好的发挥作用，促进企业的经营活动达到高效、规范、有序的状态，提高企业的经济效益和市场竞争力。
参考文献：
[1]杨丽.企业财务管理业绩评价方法探讨[M].现代商贸工业，2009（11）.
[2]扶群英，彭小平.全面预算管理是企业管理的需求[J].中国管理信息化，2010（2）.
[3]赵翠萍.浅谈财务预算管理在企业中的作用[M].现代商业， 2011（21）.
关键词：现代企业；财务预算管理；作用；策略
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）008-000-01
前言
财务预算是指一系列的能够专门反映企业在未来一定预算期内预计财务状况和经营成本，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。财务预算管理指的是具有企业计划、协调、控制、激励、评价生产经营等功能的一种综合贯彻企业战略方针的机制，是对企业相关的投融资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的管理行为及制度安排。企业实行财务预算管理能够有效的提高经营绩效，并且能够促使企业各部门在工作实践中做到及时总结和发现问题，及时分析和纠正偏差，最终达到提高经营绩效的目的。本文分析了现代企业中财务预算管理存在的问题，并对加强现代企业实施财务预算管理的策略进行了研究，以供同仁参考。
一、现代企业中财务预算管理存在的问题分析
1.只强调财会部门的预算管理工作，忽视預算管理组织体系的建立。由于我国企业尚未具备真正有效的法人治理结构，董事会和董事长在财务预算编制过程中的参与程度较低，加上多数企业对开展财务预算管理必要性认识并不十分清楚和统一，所以财务预算的编制和调整工作都落在财会部门或预算小组，致使财务预算管理缺乏权威性和前瞻性，难以发挥财务预算的控制作用。
2.预算编制与企业战略目标脱节。预算编制是将企业战略转化为短期的、具体的、可行的、可量化的预算目标及指标体系的过程，企业在进行财务预算编制时，不了解企业的战略目标，导致预算管理在实现发展战略、经营目标等方面的功能难以有效发挥。大多数企业只关注短期效益，没有考虑企业的长远战略目标，使得预算指标不适应企业长远发展战略目标，不同时期编制的预算缺乏衔接性，预算管理的目标难以实现。此外，在财务预算编制的时候，忽视市场调查工作，缺乏对市场的预测，预算编制缺乏弹性，难以适应市场变化的实际情况，对财务预算管理产生不利影响。
3.财务预算的执行，缺乏有效的监督机制。为了保证财务预算管理的各项工作能够得到贯彻和落实，建立完善的监督控制机制是必要的。但目前大多数企业只是制定一些财务预算管理文件，或只是编制一些预算报表，财务预算没有得到贯彻落实，缺乏对预算执行的监督与控制，影响了财务预算管理的效果。
4.财务预算管理缺乏有效的考核与激励措施。一方面由于预算编制不先进等客观原因，无法保证预算系统长期有效的运行，使预算考核失去了可控性，缺乏考核的预算，失去控制力。另一方面，当按预算标准考核预算单位，并以考核结果来执行奖惩激制时，被考核方过多强调客观因素对绩效的不利影响，故意回避主观方面的原因；考核方则常常在掺杂个人情感下进行，使预算的考核与激励流于形式。
二、加强现代企业财务预算管理的策略研究
1.企业应积极完善内部的预算管理组织体系。企业应结合自身的组织结构、经营规模、行业特点、内外部环境的实际，遵循合法科学、高效有力、经济适度、全面系统、权责明确等基本原则，设置企业的预算管理体制，一般应具备预算管理决策机构、工作机构和执行单位三个层次的基本架构。预算管理委员会是预算管理决策机构，其成员应包括企业负责人以及内部相关部门的负责人，预算管理委员会主要负责拟定预算目标和政策，制定预算管理的具体措施和办法，组织编制和平衡预算草案，下达经批准的预算草案，协调处理制定和执行中的问题，考核预算执行情况，监督完成预算目标，对企业的预算管理负全面责任。此外，预算管理委员会下设的预算管理工作机构（如预算管理办公室），由财务、计划、人力资源、生产、销售等业务部门人员参加，负责组织预算管理的日常工作，如：组织和指导预算的编制；跟踪、监控企业预算的执行等工作。预算管理委员会下设的执行单位（即各个职能部门）负责本部门的预算编制、上报，并积极接受企业预算管理委员会的各项考核，并承担相关责任。
2.企业应长远规划，合理安排企业资源。首先要根据企业发展战略和年度生产经营计划，综合考虑预算期内经济政策、市场环境等因素编制企业的财务预算，企业年度财务预算方案应符合企业发展战略、整体目标和其他重大决议，反映企业预算期内经济活动规模，成本费用水平和绩效目标，满足企业控制经济活动和经营管理业绩评价的需要。其次，在预算的编制中，要把资金、成本、利润等当期财务管理目标与企业的未来发展规划结合起来，在“一切收入进入财务的笼子，一切支出纳入计划的盘子”中编制实施预算管理，做到控制当年、盯着明年、规划后年，强调当期发展的同时，又强调未来的发展。
3.企业应不断完善预算的编制方法。任何一个企业在实行预算管理的过程中，都会暴露出一定问题，即使是对于同一企业的同一预算，也会分别以成本费用以目标利润为起点编制、控制为起点编制、以销售量为导向编制、以现金流量为起点编制等等。企业在进行预算管理时，依据其决策层所定的战略目标来选择不同的出发点，此外，企业也可以编制多角度预算，通过不同角度不同战略目标的企业预算进行相互比较，以此为决策提供一定的参考。因此，现代企业在进行预算管理时应针对不同业务特点制定多种预算编制办法，将经营目标进行层层分解，最终落实到个人。使企业管理者对自身的岗位职责或业务进行透彻的认识，使自身得到长远发展。
4.优化企业的激励评价制度。由于员工工作的努力程度往往会受到激励办法和业绩评价制度的影响，所以有效的激励和评价制度是保证预算顺利执行的重要因素。在实际工作中，企业应该把对单位的业绩考核和预算的编制执行相联系，并做为人事晋升、任免的重要依据。对部门和员工的考核指标以及奖惩制度应该设置得科学合理、客观公正，综合考虑到出现差异的原因，分析是由于人为原因造成的，还是受客观因素的影响而产生的。只有通过合理科学的考核制度、奖惩分明的激励制度，才能保证企业预算管理的有效
实施。
三、结语
总之，财务预算管理是企业管理的重要工作，对企业的发展目标的实现和经济效益的提高具有重要的作用。在实际工作中，我们需要认识当前企业财务预算管理存在的问题，并积极采取相应的策略，促使财务预算管理在企业管理工作中更好的发挥作用，促进企业的经营活动达到高效、规范、有序的状态，提高企业的经济效益和市场竞争力。
参考文献：
[1]杨丽.企业财务管理业绩评价方法探讨[M].现代商贸工业，2009（11）.
[2]扶群英，彭小平.全面预算管理是企业管理的需求[J].中国管理信息化，2010（2）.
[3]赵翠萍.浅谈财务预算管理在企业中的作用[M].现代商业， 2011（21）.