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本文指出,农村征地过程的地方政府是寻租者,它利用手中的强制性权力低成本剥夺农民的土地,然后以数十倍的价格将土地出售给开发商,地方政府从中抽走大量的租金;同时地方政府部门为了尽快的获得潜在租金,他们与开发商合谋分割租金,作者构造了一个讨价还价模型以进行深入讨论。通过作者证据揭示,地方政府及其分租者的行为在造成了低效率经济后果的同时,也造成了严重的社会后果。