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当前构建一个适应现代企业制度的企业化、实效型党建、思想政治工作新体系显得十分重要和紧迫。
组织领导体系
配备和建设具有创新能力、高文化层次、素质高、自信心强、勇于奉献的工作人员和团队,这是构建企业党建、思想政治工作新体系的前提和基础。
在领导开展思想政治工作方面,党委工作部门牵头负总责,整合工会、共青团的资源,形成一个从上到下、从左到右、上下左右联动、纵横交错、立体交叉、覆盖全企业的思想政治工作网络。两级领导班子、党政一把手同为思想政治工作第一责任人,做到行政、党务工作同安排、同落实、同检查、同奖惩。这有利于增强领导人员的责任心,便于在行政、党务、思想政治工作等方面达成共识。
制度标准体系
就构建现代企业制度条件下党建、思想政治工作新体系所需制度而言,只要不与《公司法》发生冲突,不与行政主要规章制度冲突,如何开展、怎样开展党建、思想政治工作都不过分。规章制度包括党委工作制度类、纪委工作制度类、各种会议制度类、学习培训类、民主监督类和其它类。此外,根据不同时期、不同阶段、不同任务、不同目标,制定科学合理的工作标准。
活动设计体系
党建思想政治工作的开展,要通过适当的载体来实现。活动的目的要明确,要产生间接经济效益和直接的社会效益,做到内容生动新颖、形式活泼、成本低廉、效果明显。另外,每年都要有一个与企业实际、行业实际、国家形势相统一、相一致的活动(工作)计划,这个计划要得到党政领导班子的认可和员工的欢迎。
执行实施体系
党群各部门的领导及各基层党务工作者是完成实施工作的关键。他们除了自身要具备很强的执行力外,还要培养下属具有较强的执行力,尽快地使党委领导的意图全面、快速、准确贯彻到工作当中。党务工作者首先,要站得高看得远,明确企业的前途、形势、现状具有前瞻性和判断力,要有全局意识;其次,要理解、搞清楚党政领导的意图,明确工作的目的性、重要性、时限性,要有责任意识;其三,会整合各方面的资源,深入基层,联系职工群众,为基层多办事,做到有求必应;与此同时,还要与行政各部门协调好关系,加强沟通,充分调动一切积极因素,使上下左右、一切关系为我所用,要有协调意识;其四,要亲临工作一线,积极参与其中,要有参与意识;其五,对下属要多加关心、理解、爱护、鼓励、指导、适当批评,要有君子意识。
民主监督体系
一是建立健全与民主监督相关的各类制度,使被监督的主体无法游离于监督之外。首先,制度要健全,不能出漏洞;其次,要确保被监督主体的经济利益,建立激励制度;其三,建立严惩制度,违者必究;其四,实施制度执行情况检查制度,对有章不循、有法不依的有关领导人员实行问责制或引咎辞职,直至依法论处。
二是改革以往的监督机制,实行垂直领导而不再受被监督主体的制约,可以大胆实施监督,使真正意义上的监督成为可能。
三是坚持被监督主体个人自律和部门监督、群众监督相结合。被监督的主体要增强民主意识、法律意识和自律性,要自觉在法规的范围内活动,自觉接受监督。在实际工作中要做到该公示的公示,不要授人以柄,要经得起检查、审计。另外,监督主体对被监督主体要本着保驾护航、善意提醒的原则,做到监督而不监视,参与而不干预。
信息反馈体系
有效的党建、思想政治工作,来源于及时、准确、充足的信息。
一是实现办公信息自动化。利用发达快捷的信息传输网络,以最快的速度收集到各方面的信息,为党群工作机关制定工作计划、确定工作目标提供依据。
二是建立信息反馈制度。利用各级党组织,组成立体信息交叉网络。基层党支部及时收集并向党委有关部门反馈信息,有关部门将信息整理汇总后向党委主要领导汇报,经梳理后用于决策。
三是充分利用广播、电视、报刊等媒体,尽快将党和国家、集团公司的重大路线、方针、政策,传达到企业的干部职工群众之中。在保持与党和国家、集团公司口径一致的前提下,用通俗易懂的办法解答干部职工群众关心的热点、难点问题。
协调沟通体系
在实际工作中,党建思想政治工作与生产经营、行政工作同安排、同检查、同考评不是一句空话。企业党群工作部门应建立与行政工作部门的协商机制,党群工作人员要通过卓有成效的工作,得到行政及工作对象的理解、支持、认可、协助。当工作出现困难或预见到可能会出现困难时,要提前或及时会同有关部门、人员进行协商、请教,让对方了解自己的意图,以求得对方的帮助,达到自己的工作目标。
目标保证体系
依据企业党建思想政治工作制度,依据企业生产经营科研的实际,以及企业不同类型人员的实际,确定党建思想政治工作合理的工作目标;建立目标实现检查制度,确定不同时期、不同阶段的分目标,对实现工作目标的各个阶段予以经常地检查、对照、督办、修正;建立分目标责任制,对各分阶段的重点工作进行分解和责任划分;党委积极同行政协商,在人力、财力、物力上做好党群工作部门的后盾,创造一切有利条件,按以上子体系的要求做好工作。
(责任编辑:郝幸田)
组织领导体系
配备和建设具有创新能力、高文化层次、素质高、自信心强、勇于奉献的工作人员和团队,这是构建企业党建、思想政治工作新体系的前提和基础。
在领导开展思想政治工作方面,党委工作部门牵头负总责,整合工会、共青团的资源,形成一个从上到下、从左到右、上下左右联动、纵横交错、立体交叉、覆盖全企业的思想政治工作网络。两级领导班子、党政一把手同为思想政治工作第一责任人,做到行政、党务工作同安排、同落实、同检查、同奖惩。这有利于增强领导人员的责任心,便于在行政、党务、思想政治工作等方面达成共识。
制度标准体系
就构建现代企业制度条件下党建、思想政治工作新体系所需制度而言,只要不与《公司法》发生冲突,不与行政主要规章制度冲突,如何开展、怎样开展党建、思想政治工作都不过分。规章制度包括党委工作制度类、纪委工作制度类、各种会议制度类、学习培训类、民主监督类和其它类。此外,根据不同时期、不同阶段、不同任务、不同目标,制定科学合理的工作标准。
活动设计体系
党建思想政治工作的开展,要通过适当的载体来实现。活动的目的要明确,要产生间接经济效益和直接的社会效益,做到内容生动新颖、形式活泼、成本低廉、效果明显。另外,每年都要有一个与企业实际、行业实际、国家形势相统一、相一致的活动(工作)计划,这个计划要得到党政领导班子的认可和员工的欢迎。
执行实施体系
党群各部门的领导及各基层党务工作者是完成实施工作的关键。他们除了自身要具备很强的执行力外,还要培养下属具有较强的执行力,尽快地使党委领导的意图全面、快速、准确贯彻到工作当中。党务工作者首先,要站得高看得远,明确企业的前途、形势、现状具有前瞻性和判断力,要有全局意识;其次,要理解、搞清楚党政领导的意图,明确工作的目的性、重要性、时限性,要有责任意识;其三,会整合各方面的资源,深入基层,联系职工群众,为基层多办事,做到有求必应;与此同时,还要与行政各部门协调好关系,加强沟通,充分调动一切积极因素,使上下左右、一切关系为我所用,要有协调意识;其四,要亲临工作一线,积极参与其中,要有参与意识;其五,对下属要多加关心、理解、爱护、鼓励、指导、适当批评,要有君子意识。
民主监督体系
一是建立健全与民主监督相关的各类制度,使被监督的主体无法游离于监督之外。首先,制度要健全,不能出漏洞;其次,要确保被监督主体的经济利益,建立激励制度;其三,建立严惩制度,违者必究;其四,实施制度执行情况检查制度,对有章不循、有法不依的有关领导人员实行问责制或引咎辞职,直至依法论处。
二是改革以往的监督机制,实行垂直领导而不再受被监督主体的制约,可以大胆实施监督,使真正意义上的监督成为可能。
三是坚持被监督主体个人自律和部门监督、群众监督相结合。被监督的主体要增强民主意识、法律意识和自律性,要自觉在法规的范围内活动,自觉接受监督。在实际工作中要做到该公示的公示,不要授人以柄,要经得起检查、审计。另外,监督主体对被监督主体要本着保驾护航、善意提醒的原则,做到监督而不监视,参与而不干预。
信息反馈体系
有效的党建、思想政治工作,来源于及时、准确、充足的信息。
一是实现办公信息自动化。利用发达快捷的信息传输网络,以最快的速度收集到各方面的信息,为党群工作机关制定工作计划、确定工作目标提供依据。
二是建立信息反馈制度。利用各级党组织,组成立体信息交叉网络。基层党支部及时收集并向党委有关部门反馈信息,有关部门将信息整理汇总后向党委主要领导汇报,经梳理后用于决策。
三是充分利用广播、电视、报刊等媒体,尽快将党和国家、集团公司的重大路线、方针、政策,传达到企业的干部职工群众之中。在保持与党和国家、集团公司口径一致的前提下,用通俗易懂的办法解答干部职工群众关心的热点、难点问题。
协调沟通体系
在实际工作中,党建思想政治工作与生产经营、行政工作同安排、同检查、同考评不是一句空话。企业党群工作部门应建立与行政工作部门的协商机制,党群工作人员要通过卓有成效的工作,得到行政及工作对象的理解、支持、认可、协助。当工作出现困难或预见到可能会出现困难时,要提前或及时会同有关部门、人员进行协商、请教,让对方了解自己的意图,以求得对方的帮助,达到自己的工作目标。
目标保证体系
依据企业党建思想政治工作制度,依据企业生产经营科研的实际,以及企业不同类型人员的实际,确定党建思想政治工作合理的工作目标;建立目标实现检查制度,确定不同时期、不同阶段的分目标,对实现工作目标的各个阶段予以经常地检查、对照、督办、修正;建立分目标责任制,对各分阶段的重点工作进行分解和责任划分;党委积极同行政协商,在人力、财力、物力上做好党群工作部门的后盾,创造一切有利条件,按以上子体系的要求做好工作。
(责任编辑:郝幸田)