新形势下不动产权籍调查研究

来源 :安家(建筑与工程)上旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:nixofnj
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  摘要:我国不栋产权登记相关制度与条例也在不断的革新,在社会需求的变化中,不动产权籍调查工作依然非常关键,所以相关部门也在不断完善工作内容,创新工作理念,以求提升不动产权籍调查工作的水平,在新时代的发展中,这项调查工作仍然十分重要。本文从当下不动产权籍工作中存在的问题进行分析,研究了新形势下不动产权籍调查工作的方法和策略,以供参考。
  关键词:新形势;不动产权,权籍调查
  引言:不动产是指土地、房屋等财产,这些财产的所有权或是归属于个人,或是归属于集体,如果权籍不明就可能引发财产纠纷,而许多不动产由于年代久远或者经手多人,需要相关部门通過专业的方式、详细的资料,完成不动产权籍调查的相关工作,才能切实维护人民群众的财产安全。在新的社会发展形势下,社会经济水平已经非常高,相关部门也应对原有的权籍调查工作进行完善和创新,增强其真实性与准确性,推动不动产登记工作的顺利开展,致力于优化不动产权籍调查工作。
  一、当下不动产权籍调查工作中常见的问题
  (一)规范、标准不够统一
  相关部门对不动产权籍的调查工作通常需要对宗海、宗地或者房屋等形式的不动产单元进行信息的核实,然而不同资源的所属部门规定也有所不同,如国土资源、林业及房地产各个部门的标准就存在明显的差异,所以在不动产的登记中就可能会出现冲突,会影响各项不动产权籍调查工作的顺利开展。那么工作人员在开展房屋地籍的调查登记工作时,还可能会受到测量公司所使用的测量仪器及精度的影响,所以测量的结果可能也会出现偏差,在之后的信息登记工作中就可能会出现较大的难度。国家相关部门的工作人员在调查不动产权籍时,要采用一体化的调查方式所得出的数据才具有说服力,但在实施的过程中,受到规划审批、规划复核及调查测量等环节的影响,需要不同的部门合作配合完成,而整体过程中所拥有的信息和数据是否有效,又需要管理作出进一步的考量[1]。
  (二)效率、质量不够合格
  不动产权籍的调查工作是针对不动产而言的,所以工作人员在调查的工作中,因为各个人员的计算规则不同,可能会造成宗地和房产数据信息不一的问题,所以宗地与房产的一体化调查工作就会面临困境,而宗地与房产测绘之间的数据差异又会导致事实与信息不符,甚至会对数据资源的实际整合情况造成影响,通常需要工作人员分别对宗地和房地产权籍的情况进行分属调查,在这种工作形式下,工作的效率就会比较低下,又因为图片、影像等信息的内容比较混乱,所以后期的更新、查询也面临着难度。从这些方面分析来看,后期登记工作的难度是不言而喻的,惟有在不动产权籍调查工作中保证不动产单元序号的唯一性,才能正确规避后续的许多问题[2]。
  二、新形势下不动产权籍调查工作的优化措施
  (一)正确处理权属调查和测量
  1.做好测绘调查的准备工作
  不动产权籍调查工作需要工作人员依照国家和地方的规定来开展,所以要在正式开始之前做好充足的准备工作,以提升调查过程中的工作效率,确保各项信息的准确性。工作人员既要深入了解各项历史档案数据信息,能够有效的整合信息,再对应相关材料,将现场调查的具体内容作为根据,制定相应的工作方案,如工作人员可以在准备阶段,将界址调查表分发给其他人员,在相关部门调取所需要的档案资料,查询或者核对其他相关业务的数据与信息等等,在充分完成准备工作以后,工作人员就可以心无旁骛的开始调查不动产的权籍信息。工作人员通常需要测量相关数据,根据数据的要求与规范要核对其真实性,进而形成规范且符合实际工作需求的测绘报告[3]。
  2.联合其他部门完成审查工作
  不动产登记工作中“多测合一”是基本原则,决定着相关部门在调查不动产权籍时,会对不动产权的结构、类别及使用年限进行详细的调查之后,再绘制出相关的视图,而绘制不动产图纸就成为调查工作的关键内容。一般来说,不动产图纸的测绘会按照1:500的比例进行绘制,数据来自于实际测量的信息。而不动产图纸的形式一般有两种,分别是电子形式与纸张的形式,不动产图纸的精准程度影响着后续工作的开展。工作人员在测算不动产的面积时,不仅要记录宗地面积,还要结合建筑结构的面积,为了使产权人的合法权益得到有效保护,工作人员要保证测算数据的准确性和真实性,并在实际的测量工作中,结合多方面的有效信息,明确不动产的适用范围,如果数据出现偏差,要立即进行分析和核查,找出造成偏差的原因并进行必要的复核工作。因为不动产的测算工作涉及多方面信息,所以通常需要其他部门的支持,那么工作人员就要加强与其他部门之间的沟通,联合多系统、多部门共同审查,可以更好的保证不动产权籍调查无失误。
  (二)做好产权调查测量工作的监管
  推进不动产权籍调查工作的过程要保持“稳妥、规范、有序”三个方面的原则,规范不动产测绘行业的要求,加强管理的力度,更要从每一个工作人员自身做起。而相关部门也要制定完善的监管计划,提升工作人员的从业水平,一些中介机构也会负责测绘工作,那么市场的秩序就更需要相关部门起到带领和示范的作用,促进不动产测绘中介服务的健康发展,需要根据有关规定、结合实际的情况,落实管理制度的每一项条例,对于实际的产权调查工作,应当做好备案管理,以备后续查验。相关部门对于不动产权籍的备案要严格审核,还要不定期的进行抽查,抽查的数量要达到一定科学的比例,所抽查的对象应当具有一定的代表性,审核人员要根据审核的情况,给予工作人员能力测评结果,对于工作认真、备案详细的工作人员可以给予荣誉奖励,若发现不合格的备案,要对个人乃至所属单位一定的处罚,可以有效的提升测评单位及工作人员的责任意识。
  三、结束语
  在新的不动产权籍调查形势下,工作人员承担的工作量更多,工作压力也更大,所以工作人员应当严格的依照相关流程,与其他部门联合工作,端正自身的工作态度,对数据更要认真调查、核对及复核,保证权籍调查工作的有效性,而相关部门也要发挥管理的作用,提升调查工作的管理力度,以此来保证不动产权籍调查工作的质量和效率。
  参考文献
  [1]刘长鹏.新形势下不动产权籍调查测绘问题及对策[J].华北自然资源,2021(01):121-122.
  [2]李慧,周超.新形势下的不动产及其权籍调查测绘研究[J].工程技术研究,2020,5(17):249-250.
  [3]刘韦华.新形势下不动产权籍调查测绘探究[J].内蒙古煤炭经济,2020(13):171-172.
  甘肃省陇南市康县自然资源局阳坝镇不动产登记管理所 甘肃 陇南 746500
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