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政府特许经营伴随着政府管制方式的革新，尤其是在经营城市概念的诱导下，得到了迅速扩张，在中国正呈现方兴未艾的势头。短期内，借助特许经营获取的收益，使城市经营得到了巨大财力支持，对于地方经济社会发展发挥了不可估量的作用。但是，其负面作用也日益显露。倘若不及早加以防范，“特许经营”就会变成“政府垄断”，“经营城市”就会变成“经营政府”，公用事业民营化的改革取向就会大打折扣。