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公众参与是推进城市治理现代化进程的关键环节,是城市治理过程中政府响应公众诉求的重要基础。我国各地已探索了多元化的线上民意表达渠道,但公众参与效果却不尽人意。鉴于此,借鉴政治学"公意-众意"理论分析框架,选取北京、深圳、宜昌等地不同在线平台的代表性案例,对公众参与的效果进行比较,并从参与议题、层级、平台和规模等维度分析其对参与效果的作用机制,在此基础上提出改进线上公众参与的对策建议。