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分析甘肃省陇南市武都区农村低保制度的实施现状发现,在农村最低生活保障制度的实施中存在城市优先于农村、政府重视不足、资金和实施力量薄弱、低保对象确定困难、缺乏法规保障等五大问题,出现这些问题的根本原因是经济发展的落后和政府关注的不足。加快城市经济发展与农民致富、加强政府关注力度、拓展融资引资渠道、增强组织工作投入、科学确定低保对象、健全法律法规是解决这些问题的有效途径。