民用建筑设计院全面质量管理探讨

来源 :中国房地产业·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:billcde
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  【摘要】本文从全面质量管理的基本理念出发,通过对民用建筑设计院中普遍存在的质量问题及其影响因素的分析,提出了解决质量问题的若干思考和建议,供质量管理同行参考。
  【关键词】民用;建筑设计院;质量管理;探讨
  1997年4月25日7时左右,芜湖造船厂钢板预处理车间发生脚手架携带砖围护墙一同倒塌事故,14人死亡;1999年1月4日18时50分,重庆綦江县人行彩虹桥发生整体垮塌,40人死亡,14人受伤;2007年8月13日16时45分左右,湖南省凤凰县在建的堤溪沱江大桥发生特别重大坍塌事故,64人死亡,22人受伤;2010年1月12日11时50分左右,芜湖华强文化科技产业园配送中心建设工地脚手架倒塌,8人死亡,3人受伤;2011年7月23日20时34分,温州发生动车追尾脱轨,200多人受伤,40人死亡,看似交通事故,实则设计事故。工程质量事故不胜枚举,一幕幕惨剧让人触目惊心!
  勘察设计质量是工程質量的源头和根本。每个勘察设计企业原则上都高度重视质量问题。有人认为质量问题是单纯的技术问题,仅与设计有关,仅与设计人员有关,与其他无关。其实不然,针对上述工程事故的分析结果表明,工程事故是多种因素综合作用的结果。因此,勘察设计企业推行全面质量管理是完全必要可行的。
  1、全面质量管理的基本理念
  全面质量管理是指企业全员参加,以企业生产经营全过程为对象,以现代管理技术和方法为手段,对质量情况进行调查、分析、判断的质量管理。其中质量的含义是广义的,它包括产品质量(即图纸质量)、工序质量、工作质量(含服务质量),三者联系密切,以工作质量保证工序质量,以提高工序质量达到提高产品质量的目的。而工作质量是靠人的素质来保证,因此提高产品质量最关键的因素是提高人的素质。
  全面质量管理是以系统的观点看待产品质量,综合运用数理统计、心理行为学、系统论、控制论、信息论等理论和方法,对一切同产品质量有关的因素进行系统管理,力求在此基础上建立一个能有效地确保产品质量和不断提高产品质量的质量体系。
  1.1全面质量管理的特点
  (1)全面质量的管理。质量管理的对象扩展到广义质量即包括产品质量、工作质量、工序质量以及人的素质。(2)全过程的管理。质量管理的范围扩展到项目洽谈、合同评审、方案设计、施工图设计、图纸内部校审、图纸外审、图纸施工前会审及后期施工配合等所有过程。(3)全员参与的管理。通过质量责任制将质量方针的实现落实到全体职工,人人为保证质量和提高产品质量而努力。(4)全面实施多种管理方法和技术手段的综合性管理。
  1.2全面质量管理的基本观点
  (1)用户第一。坚持“用户利益第一”、“为用户服务”、“下道工序是上道工序的用户”“下游专业是上游专业的用户”的观点。(2)全面管理。针对全过程、全企业、全员进行组织管理。要突出人的积极因素。从最高管理者到基层职工,从一线设计人员到后勤保障部门,都要积极参与进来。(3)预防为主。应用科学手段,对各工序进行质量控制,掌握产品质量动态,发现情况立即分析原因,采取措施消除隐患。避免事后发现而返工。(4)重视过程控制。图纸质量是设计计算绘制出来的,而不是校审出来的。校审只能当作一种补救工序。过程控制得好可以显著降低差错率。(5)让数据说话。进行定量科学分析,实现管理定量化。(6)工作原则:预防、经济、协作、按PDCA循环组织活动。
  1.3全面质量管理的工作程序和步骤
  1.3.1四个阶段
  第一阶段、计划阶段Plan。通过计划,确定质量管理的方针、目标以及实现方针、目标的措施和行动计划。第二阶段、实施阶段Do。按计划具体组织实施。第三阶段、检查阶段Check。对计划执行情况进行检查和评定。第四阶段、处理阶段Action。把检查后的各种结果加以处理,正确的予以肯定,制成标准,存在的问题转入下一循环去解决。
  1.3.2八个步骤
  第一步、分析现状,找出存在的质量问题;第二步、分析影响质量问题的因素;第三步、找出影响质量问题的主要因素,作为质量管理的重点对象;第四步、制定改进质量的措施和行动计划,并预计目标(以上为P阶段)。第五步、按既定计划实施(D阶段)。第六步、根据计划的内容和要求,检查实施结果,肯定成绩,找出问题(C阶段)。第七步、总结经验,巩固成绩,制定标准制度,以便推行。第八步、提出尚未解决的问题,转入下一循环(A阶段)。PDCA循环的特点:PDCA循环四个阶段是一个有机的,完整的循环整体;大环套小环,环环相扣,同向转动,互相促进;循环像转动的车轮一样,不断前进,每循环一次,就上升一个台阶;循环的快慢和好坏,是管理水平的重要标志。
  2、民用建筑设计院中存在的质量问题及其影响因素
  2.1民用建筑设计院中存在的质量问题
  民用建筑设计院中存在的质量问题大致有6种类型:(1)图面质量;(2)设计深度;(3)各专业方案的合理性;(4)关键技术及细节处理;(5)设计的经济性;(6)服务质量。
  2.2质量问题的影响因素
  (1)同行恶性竞争。民用建筑设计市场竞争异常激烈,低价中标的结果只能是降低质量要求,快速出图,搞“批发”。“谷贱伤农”,最基层的生产人员疲于应付,积极性不高。低价承接任务→效益低下→质量下滑→信誉丧失→经营困难→效益更差,形成恶性循环。
  (2)工作态度。“科学技术来不得半点马虎”。认真、踏实、严谨、细心的态度是从事技术工作的基本要求。有些设计院中的从业人员对技术问题漠不关心、不屑一顾、吊儿郎当,一心只想着怎样把图纸糊弄出去,想方设法逃避审查,对善意提醒置之不理,甚至怀恨在心,职业道德水平及其低下。有的从业人员好面子,面子第一,即使别人指出了其错误所在,仍坚持错误意见,置结构安全于不顾,漠视人民群众的生命财产安全。有的从业人员在服务环节颠倒了甲乙方的关系,不是遵循“客户第一”,而是“老子第一”,严重损害了企业形象。有的从业人员利用行政管理与技术管理两条线的空隙搬弄是非,挑拨离间,指鹿为马,整天不务正业,不达到“鹬蚌相争渔翁得利”的目的就誓不罢休。有的人只“拼爹”,不拼命,要高薪,要高兴,其他一概不管。   (3)专业基本功和业务技能。专业基本功是否扎实,业务技能强不强直接影响设计质量。一个在高等教育阶段认真接受专业知识教育的毕业生其理论水平足以支撑其后续学习、工作的需要,一个浑浑噩噩拿到文凭的毕业生在工作后仍然浑浑噩噩的话其工作质量可想而知。结构专业讲究概念设计,基本功不扎实,概念就不清晰,就难以发现问题,即使发现问题也不知道从哪些方面去分析问题。其他专业也类似。
  (4)国家规范、规程的掌握程度。国家规范来源于实践,反过来又指导实践。学习规范就是继承前人的东西。只有在继承的基础上才有技术创新。不熟悉规范很容易违反国家的技术政策。规范对有的人来说是枯燥无味的,既没有小说好看,也不及游戏好玩,但不看规范的设计肯定是不靠谱的。
  (5)计算机辅助设计软件的使用。计算机辅助设计软件的使用,使得设计人员从低效的简单重复劳动中解脱出来,但同时对设计人员也提出了更高的要求:即不仅要掌握专业知识和专业规范,还要学会辅助设计软件的使用;不仅要掌握软件的操作过程,还要具备软件计算结果的分析判断能力;不仅要会电算,还要会手算复核;不仅要熟练掌握一种软件,还要熟练掌握多种软件,以便比较。有的人对软件不熟,过度依赖,不加分析就直接使用电算结果,程序中隐含的问题未能引起足够重视。
  (6)专业之间的配合协调。民用建筑设计涉及到的专业有规划、建筑、结构、设备(包括水、电、暖通)、经济等。一个优秀的工程设计必然是多专业通力合作的结果。如果各专业自行其是,图纸中定会出现大量的错、漏、碰、缺等衔接问题。如在项目开始阶段,第一工序专业冲锋在前,有时未经过与其他专业沟通,就直接报业主或有关部门确认了。等到后续工序专业上手后发现问题时却无法修改了或修改程序很繁琐了,这种情况造成了后续工序的专业设计先天不足。还有些上游专业提交的资料深度不够,表达不清,需要下游专业猜谜语。又如一个专业发生修改时不及时通知其他专业修改,专业之间的信息反馈不及时,有时干脆不反馈。有的专业对其他专业的信息反馈很抵触,屡屡找各种借口不愿配合。
  (7)质量体系的执行。每个设计院都建立了一套质量管理体系,但是执行情况,各院不尽相同。有的流于形式,纯粹用来应付第三方认证机构。有的把质量管理岗位当成福利岗位来安排。闭眼签字现象很普遍,特别是校对环节。相关岗位人员均没有发挥应有的作用。相关人员不抓质量的原因:一是没能力抓,水平有限;二是没胆量抓,一抓就有人起跳,阻力巨大;三是没动力抓,待遇低下;四是没手段抓,缺“尚方宝剑”;五是没兴趣抓,越抓越烦,吃力不讨好。
  (8)设计时间。现阶段房地产开发商给设计院的设计时间太少,经常要求很短的时间就得出图。市场竞争的残酷不得不使设计院硬着头皮答应下来。短时间出图,设计质量和经济性难以保证,最终损害的是业主利益和设计院声誉。设计过程中的方案推敲、结构计算、经济比较、专业协调、校审程序等都需要一定的时间。没有合理的设计周期,难以有合理的设计作品。
  (9)生产组织。设计院是知识密集型、技术密集型企业,其生产的产品是无形的技术文件,其生产过程不同于劳动密集型企业,在生产组织中应特别注意技术产品生产的特点和客观规律。打个比方:一块石头100斤,两个人搬不动,再加4个人就能搬动了。但是,一栋高200米的高层建筑,一个人不会设计,再加上同样的十个人仍然不会设计。技术产品生产过程就是不断解决技术问题的过程。不解决技术问题、不具备解决技术问题的能力,生产就无法继续,也就形成不了产品。因此,技术问题是生产组织的核心问题。
  生产组织方面需要注意的其他问题有:①对于一个建筑单体,在同一专业下安排多人参与,最后再拼凑起来,衔接工作又做不好,导致图纸驴头不对马嘴。②各专业同时出图带来很多问题。上游专业应该将本专业的问题减到最少后再向下传递,应该先完成校审程序出国。③在项目进度安排方面校审时间很短,几乎等于零。没有时间,校审工作无法仔细进行。④专业会签制度没有认真执行。专业会签是专业间互相提醒的一种很好方式,闭眼签字违背了会签初衷。⑤项目管理人员执行质量管理的自觉性较差,在生产组织过程中过于注重进度要求而忽视了质量目标的实现问题。更有甚者,站到了质量管理的对立面。⑥生产过程经常出现前松后紧现象。前期工作不抓紧、上一工序专业工作不往前赶,后续工作、下一工序专业就很难快速开展,后面的时间就很紧张,仓促中完成的东西极易出错。⑦重视后期服务工作不等于把有关问题都留到后期服务阶段解决,那是本末倒置。应尽可能地将所有问题都在图纸上表述清楚,否则就是深度不够,容易出现考虑不周等问题,留下把柄。
  (10)质量考核体系。干好干坏都一个样,奖罚不分。这将形成一种错误的价值观和偏离正常轨道的舆论导向,使得越来越多的人对错误无所谓,从而一错再错,质量意识全无。这对认真干事的人也极不公平。一套科学合理的质量考核评价体系对于保证质量能起到一定的约束作用。
  (11)收入分配关系和激励机制。收入分配关系理不顺,人心就不顺,工作就缺少激情,工作质量就难以保证。按劳分配、多劳多得、优质优价、责权利相结合等是市场经济基本规律。
  (12)集体氛围。有的设计院重经营,轻生产;重进度,轻质量;有的设计院以阶级斗争为荣,以钻研技术为耻;有的设计院中研究力学的不如研究厚黑学的,研究美学的不如研究媚学的,研究“原子弹”的不如卖“茶叶蛋”的;有的设计院基本上就是空壳、皮包公司,设计人员都成了二转手的小老板,外包图纸质量无人过问;有的设计院基本上就是私企的代工廠,正经事无人管。古语云:近朱者赤,近墨者黑。刚出校门的莘莘学子们本来抱着一腔热血想学点东西、想干点事情,却最终失望了,颓废了。这种环境下谈质量问题那是奢望!
  3、解决质置问题的若干思考和建议
  (1)树新风、塑学风,治理大环境。一个讲正气、讲技术、讲能力、讲科学、积极向上催人奋进的集体氛围无疑会影响一批人,带动一批人。大环境治理好了,抓质量才不至于引起大惊小怪,才能正常化、正规化。心思不在本职工作岗位上的人应及时解决,否则会起负面作用。加强职工教育和业务培训。职工教育包括:工作态度、质量意识、品牌意识、服务意识、法律意识、企业文化、劳动纪律、荣辱观、金钱观、人生观等方面。业务培训包括:专业技术、生产组织、管理能力、服务能力等方面。特别要加强设计安全教育,要教育从业人员要本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度来对待设计工作,要强调设计者的法律责任。   (2)技术管理与行政管理这两条线要拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,团结一致,密切配合,不给投机分子以可乘之机,共同打好质量硬仗。建立责、权、利相结合的科学合理的薪酬体系,让流血流汗的同志不要再流泪,让投机取巧无所事事者无处遁形。建立专业负责人下工地巡视制度,主动查找设计中可能存在的问题。年青同志要多下工地了解施工过程增加感性认识,可以考虑让年青同志以设计院代表身份到工地实践一段时间。
  (3)建立质量信息反馈制度,畅通信息反馈渠道。通过收集整理施工图审查意见、图纸会审记录、设计变更单、技术核定单、工程事故分析等资料,不定期总结存在的问题,在下次设计时提请注意。信息反馈渠道可考虑增设质量投诉电话、质量投诉电子信箱、质量在线投诉QQ等,并将此项内容写在图纸显目位置。图纸使用者的评价是设计院的宝贵财富。建立质量事故通报制度,对工程质量事故不隐瞒,不护短,要广而告之,汲取教訓,以防再犯。建立设计方案内部会审制度,不经过各专业会审的方案不得报批,谨防批后难改,造成先天不足。第一工序专业要胸怀大局,要考虑下游专业的要求。创造“百花齐放、百家争鸣”的技术氛围,广开言路,鼓励设计人员大胆发表自己的技术见解,并给予技术演讲的机会。
  (4)建立品牌设计师制度。就像医院里病人可以选择医生一样,可以公示每个设计师的情况,让业主选择设计师,以此引导设计人员珍惜自己的声誉,创造出更好的作品。建立学习型集体,实行三定:定学习时间、定学习书目,定期全员正规考试。考试成绩与个人考核挂钩,以此促进各项能力的快速提升。试卷制作和评阅应委托第三方机构进行。考试组织工作应正规化,不能搞形式主义,否则完全失去意义。建立QC小组,实行PDCA循环。对大量类似的房地产开发项目完全可以按PDCA循环进行质量管理。建立技术攻关小组,即针对生产中遇到的具体问题,安排专人进行常态化攻关。“科学技术是第一生产力”。谁掌握了技术,谁就掌握了制高点。
  (5)改革校审方式。校审工作与设计工作不应是对立的关系,而是有机整体;校审人员与设计人员之间也不应是敌我关系,而应是朋友关系。校审工作的重点应是过程控制,事前讨论沟通比事后诸葛亮更加人性化。校审人员要体谅设计人员的辛苦,主动上门服务,但决不能闭眼签字。设计人员要抛弃等靠要的思想,主动配合,认真设计。
  (6)加强质量体系执行力度,切实发挥专业负责人的作用,进一步细化校审工作,明确校审职责,实行精细化管理,使质量问题始终处于可控状态。加强生产组织管理,把质量目标的实现问题贯彻到项目管理的各个环节。项目管理者要提高质量意识、熟悉质控工作,要能提前发现问题,提前解决问题,切实解决影响进度的瓶颈问题。进一步细化专业分工,探索专业化发展道路。根据建筑物的特点和个人特长安排专人专项设计。一个人的精力是有限的,但如果专门研究某一个细分领域,熟能生巧,肯定越做越好。如可以安排一个对地下车库感兴趣的人专门设计地下车库,可以安排一个对钢结构感兴趣的人专门设计钢结构等等。
  (7)为解决质量与进度的矛盾,可考虑在时间紧的情况下对存在的质量问题进行区别对待。对影响安全的问题不论时间有多紧迫都必须纠正过来。对于设计深度方面的问题应尽可能交代清楚,来不及的情况下可以先出图,然后再出修改图或变更单。图面质量问题应该在校对阶段彻底消灭。换位思考,积极与业主沟通,想业主之所想,急业主之所急,努力为业主提供优质产品和优质的技术服务。要在安全与经济之间寻求最佳平衡点,真正做到精打细算,精益求精。在后期服务方面要改变服务模式,提高服务质量,变被动为主动,尽到告知义务。
  (8)在民用建筑所涉及的所有专业中,对业主最关注、责任最重大的专业实行政策倾斜,给予支持,促其发展。业主最关注的是工程造价和安全。对工程造价和安全影响最大的专业是结构专业。没有结构施工图,房屋建造不起来,光有好的创意也枉然。不同质量层次的结构施工图,其工程造价和安全度迥然不同。结构专业精打细算,业主就可以节省大笔资金,设计院的市场竞争力就会显著增强。出事故的一般都是结构专业,一个事故可以毁掉一个设计院。在一定程度上结构专业的兴衰与设计院的兴衰是捆绑在一起的。
  结语:
  “质量是企业的生命”。“百年大计,质量第一”。根据国家有关法律规定,工程质量实行终身负责制。作为设计行业从业人员,每一个人都无法置身度外。民用建筑设计院的质量问题是个复杂的问题,上面论述仅供质量管理同行参考。
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