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明清掣签制度萌芽于洪武时期,基本确立于万历年间,它是在明代吏治逐渐败坏的情况下,为了公平的选授官员而逐渐形成的,其主要特征是在铨选时以抽签的方式选授官员;清代的掣签制度也是基于这样的初衷而实行的。明清的掣签制度,其演变的历史渊源、确立与发展以及清代的承袭,是中国古代政治制度嬗变的一个典型。