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<正>目前通行的将BT与垫资对立起来的观点,理论上存在瑕疵,也不符合实际运作情况。垫资施工中有融资成分,BT合同也不是单纯的投融资合同,而是一种工程服务合同。因此,应视BT与垫资皆为合法的建设工程合同,都需要合法规范。目前,对BT工程承包模式(以下简称"BT")与工程垫资施工(以下简称"垫资")的关系,流行的观点基本上