【摘 要】
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上海建设学习型城市经历了从理念逐渐向政策深化、规范化和法制化的政策历程，逐步走向内涵发展的新阶段。在学习型城市建设正式开始后，政策演进过程凸显服务于人的发展、注重面向人人的公平、不断完善标准和体制这三个基本特征。政策演变的逻辑中，满足人的全面发展的需求是主要动力，变革管理模式是重要内容，转变传统观念是建设关键。未来学习型城市建设的政策理念将与“可持续发展”的建设观不断融合，推进学习型城市向包容并且
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上海建设学习型城市经历了从理念逐渐向政策深化、规范化和法制化的政策历程，逐步走向内涵发展的新阶段。在学习型城市建设正式开始后，政策演进过程凸显服务于人的发展、注重面向人人的公平、不断完善标准和体制这三个基本特征。政策演变的逻辑中，满足人的全面发展的需求是主要动力，变革管理模式是重要内容，转变传统观念是建设关键。未来学习型城市建设的政策理念将与“可持续发展”的建设观不断融合，推进学习型城市向包容并且公平的价值取向发展，技术应用和学习文化也将成为学习型城市的新要素。
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