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我国是最早实施建设项目环境影响评价制度的发展中国家之一。1979年通过的《中华人民共和国环境保护法（试行）》，首次将对建设项目进行环境影响评价作为法律制度确立下来。环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。