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摘要：随着社会经济的发展，我国的水利工程建设有了很大进展，工程监理是保证项目施工质量的重要手段，水利工程监理也是如此。但在实际中，工程监理工作本身就存在一些风险和问题，影响整个水利工程的质量。所以，對水利工程监理安全风险的分析，就是要克服这一问题，从而更好的的避免工程施工过程中的相关问题造成的损失和不利影响。因此，本文从水利工程监理安全管理的风险分析为切入点，在此基础上对水利工程监理安全管理工作的有效应对策略进行研究，并提出相应的建议和措施。
关键词：水利工程监理;安全管理风险;问题;措施
引言
现代社会产业发展以及人们的日常生活，对水资源的需求量相对较大。所以做好水利工程监理工作有重要意义。而水资源在自然界的基本形态很多时候不能直接进行利用，尤其是水资源过剩而导致灾害问题，就会给当地的经济与产业发展带来不良影响。水利工程项目建设阶段的投资量相对较大，而且对周围环境也会产生一定的影响，所以为保证水利工程能够顺利应用，需要加强水利工程监理安全管理工作，集中控制其中的风险性问题，保障产业的发展进步所需。
1风险及风险管理概念
风险及风险管理主要是针对在水利工程建设中可能出现的问题进行风险控制及预防。如可能导致的诱因如下：施工过程中由于施工作业人员操作不当可能出现的问题;因气候变化外在环境因素可能引起的问题，以及内外因其他因素可能引发的问题都将会给水利工程建设施工作业的质量带来威胁，并一定程度上阻碍安全管理措施的推进。风险管理从一定意义上而言，是针对人为可能预见的可控因素进行管理、评估，然后通过科学的管理方式结合水利工程建设施工作业的实际情况进行合理解决，进而降低风险和损失。
2水利工程监理安全管理风险分析
在水利工程监理安全管理工作中，为了更好的做好风险的控制，需要明确技术型管理和程序型管理的内涵并加以区分。其中，技术性管理，顾名思义就是拥有技术专长的管理者或者对技术工作进行管理而非技术型的管理者。对于这两类管理者各有其优缺点，拥有技术的管理者在进行管理时，往往依靠专业眼光发现存在的问题，具有很强的现场问题发现能力，但是缺乏对人的管理和创造性的管理思维，往往在具体细节上做的很好而在大的管理场面上难以掌控。而无技术的管理者，虽然不能在现场指挥技术工作，但是往往能很好的调动资源，能在更大范围内做好管理工作。程序型管理是要首先确立一个工作程序的框架，所有的工作都要在其中进行，包括工作目标、工作流程、人员配备、资源调度、工作规范、绩效考核等等。通过程序在约束工作人员，从而提高管理的效率。之所以区分以上两种管理类型，是因为在不同的管理中，所涉及到的风险特点是不同的。在水利工程监理安全管理中，程序型的管理者所面临的风险更多在于程序本身制定的全面性、合理性、科学性和可行性，还有执行过程中是否到位，人员操作是否规范等。而对于技术型管理者而言，首先就要考虑管理者自身的专业能力是否足够指导现场工作，如果管理者出现错误，对整个监理工作会造成怎样的风险等。
3水利工程监理安全管理风险的应对措施
3.1材料管理基础工作
工程监理资料管理作为监理安全管理工作的基本内容，要求水利工程项目建设承包单位具备相应的资质。尤其是工作人员的专业素养达标，各种先进技术、仪器设备应用到位才能将施工质量有效性提升。监理工作人员还需要将设备属性进行检测，确保在施工建设阶段不会出现其他的问题。针对项目施工阶段的监理信息内容，建立人员需要进行细化分类，并明确实践工作阶段存在的问题，将之集中进行处理。如果在招投标工作期间，投标咨询单位已经对分包单位的施工条件进行确认，则监理部门需要将相关的资质证明、审核材料进行上交。
3.2对施工方案和施工组织设计严格审核
施工方案和施工设计是整个工程项目的蓝本，必须要加强对施工方案和施工设计的审核和检验，严格旅行合同规定的义务，并在其权力范围内进行活动。同时，对于水利工程监理安全工作来说，要抓住其特殊性和重点，例如，是否具备安全施工的保证体系，相关的安全技术措施是否到位，相关安全标准是否符合规范要求等。只有在认真审查以上工作的基础上，并且确认一切符合规定，那么才能进行相关文件的签署和资源的调度。
3.3对水利工程的开工条件进行认真审查
在监理安全管理工作中必须要对水利工程的开工条件进行认真的审查，如果出现了无施工方案、专职安全员不到位以及施工单位项目经理不到位等不符合开工条件的情况，就必须要坚决禁止开工，如果施工单位已经私自开工，就必须要求其马上停工，同时还要让施工单位采用书面的形式将各种情况详细的说明，必要的情况下还要报告给相关的主管部门。
3.4以强制性标准、法律和法规为标准
在水利工程的监理安全管理工作中，为了避免出现安全事故，一定要以严格的态度，用强制性法律和法规作为标准，展开监理工作。尤其是面对特别容易发生各种安全事故的工序的监理力度，务必加大。当整个水利工程竣工后，监理工作人员要对整个工程项目进行全面的验收，在验收的过程当中必须要求工程项目具备整齐的相关手续，如工序验收手续在施工的过程中发生了变更的情况，对变更是否具备齐全的手续进行认真的审查。
3.5监理机构应该将安全管理资料建立起来
只有具备完善的安全管理资料，一个监理机构才能够将监理工程师的社会责任感最大限度地激发出来，并且能够对监理工程师的工作行为起到有效的规范作用。其中主要包括施工单位安全检查周报、安全类的书面台账、监理安全检查表、监理安全管理细则、监理规划以及施工单位安全保障体系资料等，在实际的安全管理工作中监理机构的工作轨迹能够在这些资料中充分地反映出来，因此监理机构必须要对其进行单独的整理和存放，从而使企业自身真正的成为与当今市场相适应的竞争主体和法人实体。
4结语
水利工程项目建设对人们的社会实践生活有重要意义，是人们在改造自然、利用资源期间的拓展实践。水利工程监理安全管理顺利推进，注意对各种风险性问题的控制，需要确保法律法规的完善性，并将强制性的标准确立起来，能够实现对监理机构的工作规范性进行引导。且行业在制度下，能够在实践工作阶段规避各种水利工程建设风险性问题，使水利工程的建设质量得到保障，后期在实践应用阶段也能给当地谋求发展的福利。
参考文献：
[1]邓新海.水利工程监理安全管理风险分析与应对措施[J].建筑工程技术与设计，2018，7（11）：1361.
[2]李红.水利工程监理安全管理风险分析与应对措施[J].中国房地产业，2018，2（04）：199.
[3]薛鹭鹭.水利工程监理安全管理风险分析与应对措施[J].建筑工程技术与设计，2019，12（14）：1295.
[4]徐震.浅谈水利工程监理安全管理风险分析与应对措施[J].大科技，2019，9（10）：78-79.
（作者单位：河北省水利水电勘测设计研究院）
关键词：水利工程监理;安全管理风险;问题;措施
引言
现代社会产业发展以及人们的日常生活，对水资源的需求量相对较大。所以做好水利工程监理工作有重要意义。而水资源在自然界的基本形态很多时候不能直接进行利用，尤其是水资源过剩而导致灾害问题，就会给当地的经济与产业发展带来不良影响。水利工程项目建设阶段的投资量相对较大，而且对周围环境也会产生一定的影响，所以为保证水利工程能够顺利应用，需要加强水利工程监理安全管理工作，集中控制其中的风险性问题，保障产业的发展进步所需。
1风险及风险管理概念
风险及风险管理主要是针对在水利工程建设中可能出现的问题进行风险控制及预防。如可能导致的诱因如下：施工过程中由于施工作业人员操作不当可能出现的问题;因气候变化外在环境因素可能引起的问题，以及内外因其他因素可能引发的问题都将会给水利工程建设施工作业的质量带来威胁，并一定程度上阻碍安全管理措施的推进。风险管理从一定意义上而言，是针对人为可能预见的可控因素进行管理、评估，然后通过科学的管理方式结合水利工程建设施工作业的实际情况进行合理解决，进而降低风险和损失。
2水利工程监理安全管理风险分析
在水利工程监理安全管理工作中，为了更好的做好风险的控制，需要明确技术型管理和程序型管理的内涵并加以区分。其中，技术性管理，顾名思义就是拥有技术专长的管理者或者对技术工作进行管理而非技术型的管理者。对于这两类管理者各有其优缺点，拥有技术的管理者在进行管理时，往往依靠专业眼光发现存在的问题，具有很强的现场问题发现能力，但是缺乏对人的管理和创造性的管理思维，往往在具体细节上做的很好而在大的管理场面上难以掌控。而无技术的管理者，虽然不能在现场指挥技术工作，但是往往能很好的调动资源，能在更大范围内做好管理工作。程序型管理是要首先确立一个工作程序的框架，所有的工作都要在其中进行，包括工作目标、工作流程、人员配备、资源调度、工作规范、绩效考核等等。通过程序在约束工作人员，从而提高管理的效率。之所以区分以上两种管理类型，是因为在不同的管理中，所涉及到的风险特点是不同的。在水利工程监理安全管理中，程序型的管理者所面临的风险更多在于程序本身制定的全面性、合理性、科学性和可行性，还有执行过程中是否到位，人员操作是否规范等。而对于技术型管理者而言，首先就要考虑管理者自身的专业能力是否足够指导现场工作，如果管理者出现错误，对整个监理工作会造成怎样的风险等。
3水利工程监理安全管理风险的应对措施
3.1材料管理基础工作
工程监理资料管理作为监理安全管理工作的基本内容，要求水利工程项目建设承包单位具备相应的资质。尤其是工作人员的专业素养达标，各种先进技术、仪器设备应用到位才能将施工质量有效性提升。监理工作人员还需要将设备属性进行检测，确保在施工建设阶段不会出现其他的问题。针对项目施工阶段的监理信息内容，建立人员需要进行细化分类，并明确实践工作阶段存在的问题，将之集中进行处理。如果在招投标工作期间，投标咨询单位已经对分包单位的施工条件进行确认，则监理部门需要将相关的资质证明、审核材料进行上交。
3.2对施工方案和施工组织设计严格审核
施工方案和施工设计是整个工程项目的蓝本，必须要加强对施工方案和施工设计的审核和检验，严格旅行合同规定的义务，并在其权力范围内进行活动。同时，对于水利工程监理安全工作来说，要抓住其特殊性和重点，例如，是否具备安全施工的保证体系，相关的安全技术措施是否到位，相关安全标准是否符合规范要求等。只有在认真审查以上工作的基础上，并且确认一切符合规定，那么才能进行相关文件的签署和资源的调度。
3.3对水利工程的开工条件进行认真审查
在监理安全管理工作中必须要对水利工程的开工条件进行认真的审查，如果出现了无施工方案、专职安全员不到位以及施工单位项目经理不到位等不符合开工条件的情况，就必须要坚决禁止开工，如果施工单位已经私自开工，就必须要求其马上停工，同时还要让施工单位采用书面的形式将各种情况详细的说明，必要的情况下还要报告给相关的主管部门。
3.4以强制性标准、法律和法规为标准
在水利工程的监理安全管理工作中，为了避免出现安全事故，一定要以严格的态度，用强制性法律和法规作为标准，展开监理工作。尤其是面对特别容易发生各种安全事故的工序的监理力度，务必加大。当整个水利工程竣工后，监理工作人员要对整个工程项目进行全面的验收，在验收的过程当中必须要求工程项目具备整齐的相关手续，如工序验收手续在施工的过程中发生了变更的情况，对变更是否具备齐全的手续进行认真的审查。
3.5监理机构应该将安全管理资料建立起来
只有具备完善的安全管理资料，一个监理机构才能够将监理工程师的社会责任感最大限度地激发出来，并且能够对监理工程师的工作行为起到有效的规范作用。其中主要包括施工单位安全检查周报、安全类的书面台账、监理安全检查表、监理安全管理细则、监理规划以及施工单位安全保障体系资料等，在实际的安全管理工作中监理机构的工作轨迹能够在这些资料中充分地反映出来，因此监理机构必须要对其进行单独的整理和存放，从而使企业自身真正的成为与当今市场相适应的竞争主体和法人实体。
4结语
水利工程项目建设对人们的社会实践生活有重要意义，是人们在改造自然、利用资源期间的拓展实践。水利工程监理安全管理顺利推进，注意对各种风险性问题的控制，需要确保法律法规的完善性，并将强制性的标准确立起来，能够实现对监理机构的工作规范性进行引导。且行业在制度下，能够在实践工作阶段规避各种水利工程建设风险性问题，使水利工程的建设质量得到保障，后期在实践应用阶段也能给当地谋求发展的福利。
参考文献：
[1]邓新海.水利工程监理安全管理风险分析与应对措施[J].建筑工程技术与设计，2018，7（11）：1361.
[2]李红.水利工程监理安全管理风险分析与应对措施[J].中国房地产业，2018，2（04）：199.
[3]薛鹭鹭.水利工程监理安全管理风险分析与应对措施[J].建筑工程技术与设计，2019，12（14）：1295.
[4]徐震.浅谈水利工程监理安全管理风险分析与应对措施[J].大科技，2019，9（10）：78-79.
（作者单位：河北省水利水电勘测设计研究院）