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摘要:本文结合国内配网设备材料质量监督管理的现状,详细介绍了广东电网东莞供电局创新开展配网设备材料质量监督工作的要求和具体措施,为广大设备和材料供应商了解东莞供电局关于物资质量监督工作最新的质量管控策略,制订有针对性的配电网设备质量监督的改进措施,持续优化质量监督体系,对电网设备物资的综合质量的提升起到了很好的促进作用。
关键词:配电网;设备材料;质量监督;质量管控;电网物资
1.引言
电网既是不可或缺的能源网络设施,也是极其重要的能源配置枢纽,是用于能源生产与消费。电网的最为基础的组成部分之一就是配电网,它是电网与用户直接联系的媒介,确保了电网与千家万户间的能源传递。因此配电网的安全性和可靠性就直接影响千家万户正常生产生活,而决定配电网优劣正是配电网设备。所以,在开展配电网设备材料的质量监督工作时,必须严格按照相应的技术规范进行,实现从采购到安装再到报废的全领域覆盖。抽检与监造是开展质量监督管理工作主要途径,通过闭环管理,可以切实的执行业主单位质量监督责任,从而确保供应商将产品质量放在首位,持续优化质量管理与售后服务水平,确保配电网设备质量符合相应标准,提高配电网设备。
2. 配网设备材料质量监督工作现状
自1990年起,我国开始全面推动城市农村电网改造(俗称“两网改造”),少数经济发展较快的地区已经开展了三到四轮电网改造了。由于电网改造属于全国性运动,使得其材料需求量极大。这就使得,大量水平参差不齐的厂家企业开展谋求成为电网改造材料的供应商,从而导致电网改造所需材料的质量一时间出现极大波动,给电网正常运行造成了一定安全隐患,并且这种状况也向配电网设备材料质量监督工作提出了新的要求。
根据权威数据显示,我国近期,由于电力设备质量问题而引发电力事故已经超过电力事故总数中的三成[1]。我国相关机构于2015年1-6月对全国配电网设备进行抽检,其中合格产品不足八成,与国家质量监督抽查平均合格率90%相比,远远低于这一数据。这一现象,既表明我国电网改造工程具有极大隐患,也说明了电力行业的质量监督工作亟待加强,同时还证明了我国制造企业缺乏足够的主体责任意识,究其原因就是我国电网设备材料质量监督体系存在一定不足。在这种情况下,我国为了确保电网改造工作的安全性于2015年9月,由多个相关部门牵头,组织了涉及变压器、箱式变电站等21类电网常用设备材料为主要对象的质量监督活动。对电网设备材料供应商的质量管理、企业诚信与自我监督等状况进行了抽查,并对上述企业的监督检验能力和监督检验程序的规范性进行了摸底。
我国相关部门为了提升电网设备材料的质量,于2016年8月连续出台了两项文件,即:《关于电网设备材料质量监督行动有关工作情况的通报》与《关于对电网设备材料质量监督行动发现问题企业和检验机构开展专项监督检查的通知》。国家级质量监督机构会同省级质量监督机构,并联合国有電网企业,对电网设备材料供应商开展了转向监督监察活动。并于同年12月对监督监察结果进行了公布。国家电网公司是我国电网设备材料的最大消耗者,该企业自成立以来都将电网设备材料的质量监督工作作为工作重点来抓,并坚持以质量与安全作为电网与企业发展的导向,以高标准、严要求为基础,开展电网设备材料的质量监督管控工作[2]。“依靠业主单位、联合专业部门、突出生产厂家”是国家电网公司开展质量监督管控的人基本原则,构建完善的电力物资质量监督体系,提升监造与抽检的能力水平,全方位多角度的开展电力物资的质量监督工作,建立与供应商有效沟通的平台,提升设备的可靠性,从而奠定电网安全稳定运行的基础。
3.探索与实践
目前,我国对于电网投资持续加大,尤其是在配电网改造领域更是如此,为了提升电力物资质量监督管理的水平,贯彻落实配电网关键设备材料监造标准的最新要求,确保监造工作能够安全、优质、高效完成,强化物资质量安全,引导和促进供应商进一步提升产品质量并严格执行质量管理体系与招标文件技术要求,实现监造工作“一个体系、一个标准、一个动作”,通过质量过硬的物资,构建起电网建设与安全运行的保护网。以广东电网为例,该企业通过长期的设备质量抽检实践,积累了一定的经验,随着质量抽检力度的加强,也越来越要求品控技术人员能够有针对性、重点地开展质量抽检和旁站式见证工作。
(一)将货验收关落到实处
组建验收小组,小组成员由物资部门、施工单位、监理单位与供应商共同组成,所有电力物资在入库前,必须经过验收小组开箱验收,在验收容易不达标的核心设备与组件,例如互感器、断路器等,除了验收小组到场以外,还应该要求运行检部门派遣人员到场检验,同时签写到货通知单。
(二)配电网设备全过程质量抽检
抽检作为开展电网物资质量监督管理的主要方式,是十分重要的。因此,东莞供电局出于提升抽检时效性的目的,对电网物资实行“全检”,并提升了对抽检规范性的要求,通过持续改善抽检模式,达到降低抽检风险的目的,从而实现了对配电网设备全过程的质量抽检。
(三)编写关键设备材料监造工作手册
品控中心得益于 2017 年开展的品控精益化专项工作、 管理咨询项目和区域联动人才交流, 深入总结历年来数据材料, 收集、 整理了 2013 年以来设备材料质量抽检工作质量缺陷典型实例。 对每种质量缺陷实例, 分别用图片和文字表述了技术要求、 判定依据、 缺陷类型、 缺陷概况、 缺陷定级等特征, 并对缺陷的形成原因和缺陷造成的隐患和影响进行了分析。 案列还结合产品制造、 原材料状况及生产工艺流程等提出了整改建议。
(四) 强化质量问题闭环管理
加强与安质、运检、基建等部门及专业机构的沟通与协同。针对发生的设备故障,及时会同项目单位及专业部门等约谈相关供应商,共同分析原因,制定整改措施,并督促供应商整改落实,确保质量问题得到快速解决。加强供应商质量问题整改的跟踪、管控,责令供应商限期进行整改,整改完成组织相关单位进行验收,并出具验收报告。
4. 有关的配套标准或规章制度
《南方电网公司中低压配电运行规程(试行)》
《中国南方电网有限责任公司设备缺陷定级标准(试行)》
《中国南方电网有限责任公司设备缺陷标准库(试行)》
《广东电网公司配网运维班组基本技能和核心业务学习手册》
《广东电网公司配电站和开关站规范化建设工作方案》
5. 结论
东莞供电局持续推动电网物资质量监督制度发展,当前,已经明确了一套包含检查、发现、报送、审核、整改的一体化监督检验程序,并确立了相应的工作体系,明晰了各岗位的职责要求,落实了有关考核标准,实现了各级监督标准的统一。除此之外,由于质量监督工作自上而下的开始向系统化与整体化方向转变,使得各级有关部门能够积极主动的协助安质部对电力物资质量隐患进行调查与整改等工作,共同构建起具有统一制度、统一标准、统一行动的配网工程设备质量监督制度。
参考文献
[1]沙骏,钱哨,周泉.构建配网物资工厂化预制集约管理新模式[J].企业改革与管理,2018(12):58.
[2]国家电网公司物资部.电网设备及材料质量管控重点措施[M].北京:中国电力出版社,2012:2-5.
关键词:配电网;设备材料;质量监督;质量管控;电网物资
1.引言
电网既是不可或缺的能源网络设施,也是极其重要的能源配置枢纽,是用于能源生产与消费。电网的最为基础的组成部分之一就是配电网,它是电网与用户直接联系的媒介,确保了电网与千家万户间的能源传递。因此配电网的安全性和可靠性就直接影响千家万户正常生产生活,而决定配电网优劣正是配电网设备。所以,在开展配电网设备材料的质量监督工作时,必须严格按照相应的技术规范进行,实现从采购到安装再到报废的全领域覆盖。抽检与监造是开展质量监督管理工作主要途径,通过闭环管理,可以切实的执行业主单位质量监督责任,从而确保供应商将产品质量放在首位,持续优化质量管理与售后服务水平,确保配电网设备质量符合相应标准,提高配电网设备。
2. 配网设备材料质量监督工作现状
自1990年起,我国开始全面推动城市农村电网改造(俗称“两网改造”),少数经济发展较快的地区已经开展了三到四轮电网改造了。由于电网改造属于全国性运动,使得其材料需求量极大。这就使得,大量水平参差不齐的厂家企业开展谋求成为电网改造材料的供应商,从而导致电网改造所需材料的质量一时间出现极大波动,给电网正常运行造成了一定安全隐患,并且这种状况也向配电网设备材料质量监督工作提出了新的要求。
根据权威数据显示,我国近期,由于电力设备质量问题而引发电力事故已经超过电力事故总数中的三成[1]。我国相关机构于2015年1-6月对全国配电网设备进行抽检,其中合格产品不足八成,与国家质量监督抽查平均合格率90%相比,远远低于这一数据。这一现象,既表明我国电网改造工程具有极大隐患,也说明了电力行业的质量监督工作亟待加强,同时还证明了我国制造企业缺乏足够的主体责任意识,究其原因就是我国电网设备材料质量监督体系存在一定不足。在这种情况下,我国为了确保电网改造工作的安全性于2015年9月,由多个相关部门牵头,组织了涉及变压器、箱式变电站等21类电网常用设备材料为主要对象的质量监督活动。对电网设备材料供应商的质量管理、企业诚信与自我监督等状况进行了抽查,并对上述企业的监督检验能力和监督检验程序的规范性进行了摸底。
我国相关部门为了提升电网设备材料的质量,于2016年8月连续出台了两项文件,即:《关于电网设备材料质量监督行动有关工作情况的通报》与《关于对电网设备材料质量监督行动发现问题企业和检验机构开展专项监督检查的通知》。国家级质量监督机构会同省级质量监督机构,并联合国有電网企业,对电网设备材料供应商开展了转向监督监察活动。并于同年12月对监督监察结果进行了公布。国家电网公司是我国电网设备材料的最大消耗者,该企业自成立以来都将电网设备材料的质量监督工作作为工作重点来抓,并坚持以质量与安全作为电网与企业发展的导向,以高标准、严要求为基础,开展电网设备材料的质量监督管控工作[2]。“依靠业主单位、联合专业部门、突出生产厂家”是国家电网公司开展质量监督管控的人基本原则,构建完善的电力物资质量监督体系,提升监造与抽检的能力水平,全方位多角度的开展电力物资的质量监督工作,建立与供应商有效沟通的平台,提升设备的可靠性,从而奠定电网安全稳定运行的基础。
3.探索与实践
目前,我国对于电网投资持续加大,尤其是在配电网改造领域更是如此,为了提升电力物资质量监督管理的水平,贯彻落实配电网关键设备材料监造标准的最新要求,确保监造工作能够安全、优质、高效完成,强化物资质量安全,引导和促进供应商进一步提升产品质量并严格执行质量管理体系与招标文件技术要求,实现监造工作“一个体系、一个标准、一个动作”,通过质量过硬的物资,构建起电网建设与安全运行的保护网。以广东电网为例,该企业通过长期的设备质量抽检实践,积累了一定的经验,随着质量抽检力度的加强,也越来越要求品控技术人员能够有针对性、重点地开展质量抽检和旁站式见证工作。
(一)将货验收关落到实处
组建验收小组,小组成员由物资部门、施工单位、监理单位与供应商共同组成,所有电力物资在入库前,必须经过验收小组开箱验收,在验收容易不达标的核心设备与组件,例如互感器、断路器等,除了验收小组到场以外,还应该要求运行检部门派遣人员到场检验,同时签写到货通知单。
(二)配电网设备全过程质量抽检
抽检作为开展电网物资质量监督管理的主要方式,是十分重要的。因此,东莞供电局出于提升抽检时效性的目的,对电网物资实行“全检”,并提升了对抽检规范性的要求,通过持续改善抽检模式,达到降低抽检风险的目的,从而实现了对配电网设备全过程的质量抽检。
(三)编写关键设备材料监造工作手册
品控中心得益于 2017 年开展的品控精益化专项工作、 管理咨询项目和区域联动人才交流, 深入总结历年来数据材料, 收集、 整理了 2013 年以来设备材料质量抽检工作质量缺陷典型实例。 对每种质量缺陷实例, 分别用图片和文字表述了技术要求、 判定依据、 缺陷类型、 缺陷概况、 缺陷定级等特征, 并对缺陷的形成原因和缺陷造成的隐患和影响进行了分析。 案列还结合产品制造、 原材料状况及生产工艺流程等提出了整改建议。
(四) 强化质量问题闭环管理
加强与安质、运检、基建等部门及专业机构的沟通与协同。针对发生的设备故障,及时会同项目单位及专业部门等约谈相关供应商,共同分析原因,制定整改措施,并督促供应商整改落实,确保质量问题得到快速解决。加强供应商质量问题整改的跟踪、管控,责令供应商限期进行整改,整改完成组织相关单位进行验收,并出具验收报告。
4. 有关的配套标准或规章制度
《南方电网公司中低压配电运行规程(试行)》
《中国南方电网有限责任公司设备缺陷定级标准(试行)》
《中国南方电网有限责任公司设备缺陷标准库(试行)》
《广东电网公司配网运维班组基本技能和核心业务学习手册》
《广东电网公司配电站和开关站规范化建设工作方案》
5. 结论
东莞供电局持续推动电网物资质量监督制度发展,当前,已经明确了一套包含检查、发现、报送、审核、整改的一体化监督检验程序,并确立了相应的工作体系,明晰了各岗位的职责要求,落实了有关考核标准,实现了各级监督标准的统一。除此之外,由于质量监督工作自上而下的开始向系统化与整体化方向转变,使得各级有关部门能够积极主动的协助安质部对电力物资质量隐患进行调查与整改等工作,共同构建起具有统一制度、统一标准、统一行动的配网工程设备质量监督制度。
参考文献
[1]沙骏,钱哨,周泉.构建配网物资工厂化预制集约管理新模式[J].企业改革与管理,2018(12):58.
[2]国家电网公司物资部.电网设备及材料质量管控重点措施[M].北京:中国电力出版社,2012:2-5.