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毛泽东在建国后采取了一系列切实有效的措施保障了工农民众和知识分子的言论自由。对于工农群众来说,最具现实意义、最急需表达的言论是对政府的不当政策提出批评的言论和对因政府工作人员的官僚主义作风所造成的损害提出控诉的言论;向政府部门和媒体写信反映问题、提出建议和批评是实现群众言论自由的重要手段,毛泽东对此也特别重视。1951年5月16日。他批示各级地方政府:“必须重视人民的通信,要给人民来信以恰当的处理,应设立适当人数的专门机构或专门的人,处理这些信件。”毛泽东还充分地肯定了知识分子的文艺创作自由和学术争论自由,并在文艺界和学术界提出了“双百”方针。