河东区:建立“四个机制”,做好脱贫攻坚自查评估

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  “大叔,家里今年种植了哪些经济作物,行情如何?”“建房资金如何筹集?”“生病报销后,自己要承擔多少医药费?”这是近一个多月以来,临沂市河东区扶贫工作队员说得最多的几句话。作为全市率先完成脱贫任务的县区,河东区现有扶贫重点镇街4个,省定扶贫工作重点村40个,3190户5280人已脱贫享受政策贫困户、80户168人即时帮扶户。自3月18日启动脱贫攻坚自查评估工作以来,全区紧扣“两不愁三保障”、脱贫退出标准和巩固提升要求,建立“四个机制”,对全区的精准扶贫工作进行全覆盖大排查,切实做到边查边补、边查边改,全力以赴打赢打好脱贫攻坚收官战。
  为扎实做好全区脱贫攻坚开展以来各项自查评估自改工作,河东区成立了脱贫成效自检自查自改领导小组,制定了《河东区脱贫攻坚自查评估工作实施方案》,明确自查评估的对象、内容、方法步骤,时效目标。按照“层层落实责任、级级传导压力”的要求,细化分解责任,实施区级领导包镇街、镇街领导包辖区片区、科级干部包村居、村干部包组、帮扶责任人包户的帮包机制,进一步强化镇街党(工)委、政府的主体责任和党政主要负责同志的第一责任人职责。人人立下军令状,逐级兑现承诺书,把自查评估的任务及责任细化分解到人头,形成网格化制度,做到责任到人、任务到人,确保任务明、责任清、措施实。
  严格自查标准,建立问题清单台账机制。各镇街、各行业职能部门严格按照《临沂市脱贫攻坚自查评估工作方案》和《河东区脱贫攻坚自查评估工作实施方案》要求,迅速行动,盯紧标准程序,围绕自查评估内容和指标,扎实开展领导遍访贫困对象和帮扶责任人走访行动。对全区所有建档立卡贫困户、扶贫工作重点村,逐村、逐户、逐人、逐项目进行全面排查自查,每到一户,工作组都要围绕农户家庭基础信息、“两不愁三保障”、饮水安全等政策达标情况进行全面摸排。对发现的1120条问题,分门别类,逐一建立清单台账,确保做到问题查找有出处、问题整改有措施、问题销号有实效、问题清零有机制;目前已整改1040条,整改率92.85%,5月底确保问题整改清仓见底。
河东区扶贫开发领导小组第二次攻坚自查督查评估会议现场。

  加大督查力度,建立问题整改转交办机制。在对各镇街、各行业职能部门脱贫攻坚工作实行日调度、周通报制度基础上,成立了由区级领导任组长的11个脱贫攻坚自查评估(督查)领导小组,加大对全区自查评估工作的督查力度。自查评估组采用“四不两直”方式,实地查阅扶贫档案、仔细核对账目、走村入户检查,进行督查调度。对在巡视巡察、审计调查、督导考核、自查评估发现的问题清单,属于本行业本部门的问题,实行交办机制,及时反馈存在问题,督促落实整改;不能及时整改的,制定具体整改措施,明确整改时效,限期整改,做到真改实改、改必到位;对跨行业部门的问题清单,采用转办机制,统一下发督办单,明确整改责任、整改措施和完成时限,逐项落实,销号管理,整改到位。目前,已完成877条交办问题整改,243条转办问题整改,实现交转办100%,夯实了打赢脱贫攻坚战的基石。
  严肃工作纪律,建立社会监督机制。全区脱贫攻坚自查评估工作严格落实中央八项规定及实施细则精神,强化作风建设,严肃工作纪律,坚持质量优先,从严从实有序开展自查评估。畅通群众监督举报渠道,主动接受新闻媒体和群众的监督,实行“线上线下”双监督模式,设立网络举报平台,扶贫监督举报电话、网络举报平台、来信来访“三位一体”监督体系,确保自查评估工作客观公平。采用委托第三方专业机构进行入户暗访、邀请45名“两代表一委员”评价,进行全面监督,做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,确保了自查评估工作顺利推进,取得实效。
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