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随着中国经济的持续增长和人民生活水平的不断提高,能源的重要地位日益显现。按照党的十六大提出的全面建设小康社会的目标,到2020年中国要实现经济翻两番。这一时期又是我国实现工业化的关键时期,也是经济结构、城市化水平、居民消费结构发生明显变化的阶段,这些都需要可持续增长的能源供应作保证。同时,能源在我国的新一轮经济增长中的制约作用