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摘要：老干部是现代化事业的奠基人、开拓者，具有独特的政治优势、经验优势和群众优势，因此，要努力为广大老干部老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为提供更好的条件。本文拟就利用社区资源做好老干部服务管理工作进行一些粗略的分析。
关键词：老干部 服务 管理
随着城市社区的现代化建设，社区的条件和设施等也越来越完善，为散居其中的离退休老干部们提供了方便。因此，利用社区资源为老干部服务，是新形势下对老干部工作提出的新任务、新要求、新途径。中组部在青岛召开的“全国利用社区资源做好离退休干部服务管理工作经验交流会”上，中组部秘书长高世琦对利用社区资源做好离退休干部服务管理工作提出了明确要求：一是要充分认识利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的重要性和紧迫性。二是要明确利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的指导思想、目标要求和主要内容。三是要切实加强对利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的组织领导。
1 离退休老干部服务管理工作的特点
1.1 政策性。从全局考虑，从党的执政资源考虑，把老干部组织起来，是一个很重要的政治问题。老干部服务管理工作是要使党和国家关于老干部的各项政策得到落实，体现的是“让党中央放心，让老同志满意”的要求。
1.2 广泛性。即老干部服务管理工作有着广泛的工作对象和内容，在老干部退休以后的工作、学习、生活与活动等多方面来开展工作，这显示了广泛性的特点。
1.3 服务性。老干部工作从总体上来讲就是一项服务性工作，要真正做到对老干部政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀。
1.4 长期性。老干部服务管理工作不是一朝一夕的事情，也不是为什么特定的环境或条件而提出的过渡性、临时性任务，它是随着社会发展和离退休人员的增加而提出的一项长期的、稳定的任务。
2 利用社区资源做好离退休老干部服务管理工作的意义
2.1 提供老干部发挥余热的平台。一些老干部从工作岗位上退下来以后，身体很好，工作热情也还很饱满，还饱含着为单位、为社会贡献一份力量的热情。这要求单位和社会为老干部们提供一个继续发挥余热的平台，而且必须全力以赴地做好。利用社区资源，恰恰可以很好地解决这个问题，调动起离退休干部的积极性、主动性，引导他们在社区建设、社会公益事业等方面发挥积极作用，为构建和谐社区、和谐社会贡献力量。
2.2 加强新形势下老干部服务管理工作的需要。离退休干部是党和国家的宝贵财富，在民主革命时期，他们为民族和人民的解放事业出生入死，在社会主义革命时期，为社会主义革命和建设事业立下汗马功劳。党的十七大和十七届四中全会都明确提出“要全面做好离退休干部工作”。社区是离退休老干部居住、生活的家园，在就近为老干部们提供亲情化、多样化服务方面具有不可替代的优势。利用社区资源做好离退休老干部服务管理工作，是新形势下对老干部工作提出的新要求。
2.3 深化离退休老干部服务管理工作的需要。离退休老干部为社会做出了不可磨灭的贡献，如今在生活上对社区的依赖越来越多，各级老干部工作部门都应充分利用社区资源，深化服务内容，提高服务水平，拓宽服务渠道，为老干部们安度晚年创造良好的条件。
3 利用社区资源为离退休老干部服务管理的几点建议
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在保持原有服务关系和管理关系的基础上，以社区党组织为依托，以社区服务管理为载体。
3.1 提高社区老干部工作人员的思想认识
为老干部服务，做好老干部服务管理工作，首先要加强的就是社区老干部工作人员的思想认识，努力形成利用社区优势做好离退休干部工作的共识和良好氛围。要使社区老干部服务管理工作人员充分地认识到离退休老干部的重要性，是构建和谐社会的一支重要力量，认识到利用社区资源做好老干部工作是社会发展的必然。只有这样，才能使工作人员全心全意去为离退休老干部服务。
3.2 老干部党支部建在社区
我国确立了“老干部离休退休以后，基本政治待遇不变”的政治原则，主要包括：按规定组织老同志阅读文件、听报告；请老同志参加一些必要的会议和一些重大活动，使他们及时地了解中央的精神，国内外大事，本地区、本单位的主要生产、工作情况；安排和组织好离退休干部党员的组织生活；组织老干部参观农业生产项目；重大节日走访慰问老干部。为更好的贯彻这项原则，可以将老干部党支部建在社区居委会，作为居民区党总支中的一个支部参加到社区党组织的工作中去，统一协调老干部党支部的日常工作。依托老干部党支部和协会组织，让离退休老干部在一级组织内活动。离退休老干部党支部作为党最基层的战斗堡垒，党支部书记、党小组长一般由德高望重的老干部们担任，这样，既可以保证离退休老干部的“基本政治待遇”，也方便了老干部各项活动的开展。
3.3 社区志愿者与老同志结对子
社区工作志愿者与需要照顾的老同志结成对子，建立稳定的、有保障的服务关系，对其他的老干部开展普遍性的文化、娱乐、教育、公益性的活动，为老干部们提供优惠服务，使离退休老干部们的生活待遇落到实处。社区中难免有生活不能自理的老人，社区志愿者可以与他们签订服务协议，事事到家中服务。对于其他的老干部们，组织旅游等各种健康文体娱乐活动，看望生病住院人员、慰问家访，为离退休干部们生日祝寿，在重大节日慰问看望老同志等等。
3.4 单位与社区共建养老服务体系
单位需派專人主动与离退休老干部所在的社区联系，与居委会负责老龄工作的人员共同磋商，建立离退休干部信息平台，为老干部的生活等服务。单位的老干部处要及时向社区、居委会了解对老年人的扶助政策，协助社区、居委会及时予以落实。
3.5 鼓励老干部投入社会公益事业
为使离退休老干部继续发挥余热，可以根据区域经济的发展情况，鼓励和支持离退休老干部继续参与社会工作，充分发挥老同志在构建社会主义和谐社会中的优势和特长。比如成立以老党员为主的离退休干部志愿者服务队、治安巡逻队、青少年健康教育宣传队、文体健身队等；可采取项目聘请、活动聘请、短期聘请、长期聘请等方式，鼓励和支持离退休专业技术人员和老专家等参与科学文化知识、医疗、咨询服务、科研开发应用等经济建设活动；还可以发挥离退休干部的政治优势，让他们担任政治宣传员、民事调解员、党课报告员、社区建设议事员和关心下一代辅导员等，使他们在经济、政治、文化和社会建设中发挥作用；此外，还要注意发挥老党员、老干部的表率作用和影响力，通过他们引导更多的志愿者为社区提供服务。这些措施，都会有利于激发离退休干部关心社会、热爱社会、参与社会、建设社会的积极性。
3.6 完善社区基础设施
加强离退休老干部服务管理工作，就要围绕老干部最关心的物质问题开展工作，这是做好老干部管理工作的有效手段。离退休老干部在进入高龄期后，更倾向于居家养老、健康长寿等，在社区内就可以参加政治学习、享受休闲娱乐、进行医疗保健等，对他们来说是最好的选择。社区基础设施完善，服务方便、快捷，功能完善，能为老干部服务管理工作提供更广阔的路子。
单位的老干部工作者应与老干部们所在的社区加强联系，广泛合作，共同为离退休老干部们的服务管理工作而努力，切实为提高老干部们的生活质量而服务。
参考文献：
[1]何凌.老干部工作进社区之我见[J].达州新论，2007(01).
[2]王宏.浅议离退休老干部的社区管理[J].中共山西省委党校省直分校学报，2007(3).
[3]沈丹，彭定一.浅议老干部工作队伍的建设及素质能力的提高[J].长沙大学学报，2008(4).
[4]李丽.努力创“四新”做好老干部工作[J].中共郑州市委党校学报，2007(6).
关键词：老干部 服务 管理
随着城市社区的现代化建设，社区的条件和设施等也越来越完善，为散居其中的离退休老干部们提供了方便。因此，利用社区资源为老干部服务，是新形势下对老干部工作提出的新任务、新要求、新途径。中组部在青岛召开的“全国利用社区资源做好离退休干部服务管理工作经验交流会”上，中组部秘书长高世琦对利用社区资源做好离退休干部服务管理工作提出了明确要求：一是要充分认识利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的重要性和紧迫性。二是要明确利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的指导思想、目标要求和主要内容。三是要切实加强对利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的组织领导。
1 离退休老干部服务管理工作的特点
1.1 政策性。从全局考虑，从党的执政资源考虑，把老干部组织起来，是一个很重要的政治问题。老干部服务管理工作是要使党和国家关于老干部的各项政策得到落实，体现的是“让党中央放心，让老同志满意”的要求。
1.2 广泛性。即老干部服务管理工作有着广泛的工作对象和内容，在老干部退休以后的工作、学习、生活与活动等多方面来开展工作，这显示了广泛性的特点。
1.3 服务性。老干部工作从总体上来讲就是一项服务性工作，要真正做到对老干部政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀。
1.4 长期性。老干部服务管理工作不是一朝一夕的事情，也不是为什么特定的环境或条件而提出的过渡性、临时性任务，它是随着社会发展和离退休人员的增加而提出的一项长期的、稳定的任务。
2 利用社区资源做好离退休老干部服务管理工作的意义
2.1 提供老干部发挥余热的平台。一些老干部从工作岗位上退下来以后，身体很好，工作热情也还很饱满，还饱含着为单位、为社会贡献一份力量的热情。这要求单位和社会为老干部们提供一个继续发挥余热的平台，而且必须全力以赴地做好。利用社区资源，恰恰可以很好地解决这个问题，调动起离退休干部的积极性、主动性，引导他们在社区建设、社会公益事业等方面发挥积极作用，为构建和谐社区、和谐社会贡献力量。
2.2 加强新形势下老干部服务管理工作的需要。离退休干部是党和国家的宝贵财富，在民主革命时期，他们为民族和人民的解放事业出生入死，在社会主义革命时期，为社会主义革命和建设事业立下汗马功劳。党的十七大和十七届四中全会都明确提出“要全面做好离退休干部工作”。社区是离退休老干部居住、生活的家园，在就近为老干部们提供亲情化、多样化服务方面具有不可替代的优势。利用社区资源做好离退休老干部服务管理工作，是新形势下对老干部工作提出的新要求。
2.3 深化离退休老干部服务管理工作的需要。离退休老干部为社会做出了不可磨灭的贡献，如今在生活上对社区的依赖越来越多，各级老干部工作部门都应充分利用社区资源，深化服务内容，提高服务水平，拓宽服务渠道，为老干部们安度晚年创造良好的条件。
3 利用社区资源为离退休老干部服务管理的几点建议
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在保持原有服务关系和管理关系的基础上，以社区党组织为依托，以社区服务管理为载体。
3.1 提高社区老干部工作人员的思想认识
为老干部服务，做好老干部服务管理工作，首先要加强的就是社区老干部工作人员的思想认识，努力形成利用社区优势做好离退休干部工作的共识和良好氛围。要使社区老干部服务管理工作人员充分地认识到离退休老干部的重要性，是构建和谐社会的一支重要力量，认识到利用社区资源做好老干部工作是社会发展的必然。只有这样，才能使工作人员全心全意去为离退休老干部服务。
3.2 老干部党支部建在社区
我国确立了“老干部离休退休以后，基本政治待遇不变”的政治原则，主要包括：按规定组织老同志阅读文件、听报告；请老同志参加一些必要的会议和一些重大活动，使他们及时地了解中央的精神，国内外大事，本地区、本单位的主要生产、工作情况；安排和组织好离退休干部党员的组织生活；组织老干部参观农业生产项目；重大节日走访慰问老干部。为更好的贯彻这项原则，可以将老干部党支部建在社区居委会，作为居民区党总支中的一个支部参加到社区党组织的工作中去，统一协调老干部党支部的日常工作。依托老干部党支部和协会组织，让离退休老干部在一级组织内活动。离退休老干部党支部作为党最基层的战斗堡垒，党支部书记、党小组长一般由德高望重的老干部们担任，这样，既可以保证离退休老干部的“基本政治待遇”，也方便了老干部各项活动的开展。
3.3 社区志愿者与老同志结对子
社区工作志愿者与需要照顾的老同志结成对子，建立稳定的、有保障的服务关系，对其他的老干部开展普遍性的文化、娱乐、教育、公益性的活动，为老干部们提供优惠服务，使离退休老干部们的生活待遇落到实处。社区中难免有生活不能自理的老人，社区志愿者可以与他们签订服务协议，事事到家中服务。对于其他的老干部们，组织旅游等各种健康文体娱乐活动，看望生病住院人员、慰问家访，为离退休干部们生日祝寿，在重大节日慰问看望老同志等等。
3.4 单位与社区共建养老服务体系
单位需派專人主动与离退休老干部所在的社区联系，与居委会负责老龄工作的人员共同磋商，建立离退休干部信息平台，为老干部的生活等服务。单位的老干部处要及时向社区、居委会了解对老年人的扶助政策，协助社区、居委会及时予以落实。
3.5 鼓励老干部投入社会公益事业
为使离退休老干部继续发挥余热，可以根据区域经济的发展情况，鼓励和支持离退休老干部继续参与社会工作，充分发挥老同志在构建社会主义和谐社会中的优势和特长。比如成立以老党员为主的离退休干部志愿者服务队、治安巡逻队、青少年健康教育宣传队、文体健身队等；可采取项目聘请、活动聘请、短期聘请、长期聘请等方式，鼓励和支持离退休专业技术人员和老专家等参与科学文化知识、医疗、咨询服务、科研开发应用等经济建设活动；还可以发挥离退休干部的政治优势，让他们担任政治宣传员、民事调解员、党课报告员、社区建设议事员和关心下一代辅导员等，使他们在经济、政治、文化和社会建设中发挥作用；此外，还要注意发挥老党员、老干部的表率作用和影响力，通过他们引导更多的志愿者为社区提供服务。这些措施，都会有利于激发离退休干部关心社会、热爱社会、参与社会、建设社会的积极性。
3.6 完善社区基础设施
加强离退休老干部服务管理工作，就要围绕老干部最关心的物质问题开展工作，这是做好老干部管理工作的有效手段。离退休老干部在进入高龄期后，更倾向于居家养老、健康长寿等，在社区内就可以参加政治学习、享受休闲娱乐、进行医疗保健等，对他们来说是最好的选择。社区基础设施完善，服务方便、快捷，功能完善，能为老干部服务管理工作提供更广阔的路子。
单位的老干部工作者应与老干部们所在的社区加强联系，广泛合作，共同为离退休老干部们的服务管理工作而努力，切实为提高老干部们的生活质量而服务。
参考文献：
[1]何凌.老干部工作进社区之我见[J].达州新论，2007(01).
[2]王宏.浅议离退休老干部的社区管理[J].中共山西省委党校省直分校学报，2007(3).
[3]沈丹，彭定一.浅议老干部工作队伍的建设及素质能力的提高[J].长沙大学学报，2008(4).
[4]李丽.努力创“四新”做好老干部工作[J].中共郑州市委党校学报，2007(6).