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由产权关系、权力结构、社会功能等因素决定,不同的基层社会组织,与政治国家的关系是不同的,据此我们将社会基层组织划分为政治性组织、半政治性组织和非政治性组织;党在社会基层组织中的领导方式,不能等同或类同于党在政权组织中的执政方式,党在社会基层不同社会组织中的领导方式,也将由不同社会组织的产权关系、权力结构、社会功能以及其与政治国家的关系不同而有所区别.