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发展非公有制经济需要良好的社会经济环境，这已形成社会共识。优化社会经济环境政府责无旁贷。然而，优化环境首先要科学地界定社会经济环境的内涵，其次是客观地评价，第三是有的放矢地优化．构建社会经济环境评价指标体系具有重要意义。文章按照系统论的思想．本着科学性、导向性、可操作性、可比较性等原则，选择42项指标构建评价体系，供社会及政府优化环境过程中参考。