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近年来，政府或有负债越来越引起人们的关注，但理论界研究更多的是全国性或中央政府的或有负债，对于地方政府的或有负债（指省级政府），因种种原因研究得不多。可是，我国地方政府的或有负债问题越来越严重，不仅成因非常复杂，而且估计规模日益膨胀，财政风险累积。本文试图从地方政府或有负债的内涵、成因、量化方法、风险预警指标等方面，构建研究地方政府或有负债的基本分析框架。