解决档案现代化管理问题的对策

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  针对我国档案信息计算机管理中存在的不足之处,我们要相应地采取以下措施:
  
  1.研究制定总体规划,加强宏观管理
  
  根据档案现代化管理的要求,尽快地制定出我国档案部门运用计算机进行自动化处理、管理的方向及战略,制定一个周密、系统的档案计算机管理标准,明确规定进行档案整理、编目、自动检索、自动统计、自动完成档案馆日常管理活动的目标和实施办法。从整体规划着手,开发通用性软件。以减少差别。
  
  2.实行档案工作改革。制定可行的规划
  
  现代化技术的采用要求有与之相适应的管理体制和管理方法,如果将不断进步的现代化技术束缚在一成不变的传统管理体制和方法之中,是不可能充分发挥其效能的。提高档案管理现代化的认识。增强技术能力。改变与档案信息自动化管理不相适应的传统工作手段与方法。
  改革要以有利于档案信息资源的开发,有利于现代化技术设备的应用,有利于提高档案工作质量和效率,有利于节省人力、物力、财力的支出为原则,凡是不符合这一原则的机构、制度都应进行调整和完善,从而创造出新的高效化组织形式和管理方法。
  
  3.积极组织力量进行技术攻关。重视档案管理现代化通用软件的开发和成果推广
  
  开发和研制通用性软件,是节省经费、减少人力浪费的有效方法:另外,还要加强部门之间的交流和协作,避免软件开发的低水平重复,及时地使档案信息自动化处理和管理技术能够得到推广和普及。
  
  4.电子档案与纸质档案应当并存
  
  两种不同载体档案的特点,可以归纳为:纸质档案便于长久保存,而利用不方便:电子档案利用便利,但难于永久保存。鉴于这种情况,两种载体档案应并存,互相取长补短,真正做到既重视电子档案。又能正确对待纸质档案,但应注意两种档案的一致性,形成新形势下档案工作的新特点,充分开发各类档案信息资源,为社会服务,使档案事业在电子时代继续得到全面发展。无论知识载体发生怎样的变化,都需要档案部门对一切知识的记录进行收集,不能因电子文件的方便、快捷而忽视对纸质档案的收集。
  
  5.提高档案管理人员的专业化素质就必须注重人才的培养
  
  实现档案工作现代化,人才培养要先于设备,档案管理手段越是先进,对档案工作者的专业化素质要求越高。即要求档案管理人员:不仅要懂档案管理业务,还要掌握现代化信息技术,熟练运用计算机来进行电子信息的制作、使用、维护和管理。否则根本无法介入电子文件的形成和保管,也不可能参与电子档案的管理、检索系统的规划和设计。同时。还要加强外语知识的学习。培养具有开拓进取和创新意识的复合型人才。只有这样,档案管理人员才能立足于现代化技术阵地,为档案的现代化管理开辟一条新出路。
  另外,要建立起激励机制,加强人才的培养,加快人才的成长速度,并让这些人才稳定在档案部门中,以建立起一支既掌握现代化科技知识与技能、了解档案管理业务知识结构,又具有专业热情,有为档案事业做贡献思想的档案人才队伍。
  
  6.强化信息系统,维护档案网络安全
  
  针对我国目前网上档案信息资源开发工作存在许多缺陷的情况,各级档案部门应积极更新思维,充分利用网络通讯技术来改造现有的开发工作,积极建立自己的档案信息网站或网页,并且积极把本网站(页)与其他国内外档案网站(页)进行链接,形成一个巨大的信息资源网络开发系统,实现资源共享。为此。各级档案行政管理机关要加强对网上信息资源开发工作的统一领导,组织制订网上信息资源开发工作的规划、目标、功能要求等。馆际之间、馆室之间应通力合作,组织协调。严守保密规定,实行科学管理,统一技术标准,统一档案用语,建立档案信息数据库,建立档案信息网络。通过网上档案信息资源开发,一方面,使档案信息超越了时空的限制。扩大了利用范围,为社会各界的利用工作提供极大便利;另一方面,也展示了自己,提高了档案工作的地位,增强了人们对档案工作的认识。与此同时,网络技术飞速发展带来的档案信息资源网络系统安全问题也层出不穷。每隔一段时间,国际权威组织CERT将公布大量的网络漏洞,这些漏洞涉及操作系统、网络设备、档案应用软件系统的最新技术。预防网上黑客攻击。维护档案信息数据库的安全性、有效性。应积极采取授权访问、拒绝非法访问、安全监控、日志管理、病毒防范等有效措施。档案信息资源网络系统的安全程序是随着时间的变化而发生改变的。因此。档案信息资源网络系统安全需要随着网络环境的变化和技术的不断发展进行不断的调整和加强。
  
  (作者单位:河南石油勘探局档案馆 来稿日期:2008-01-26)
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