深入贯彻科学发展观 促进侨务工作再上新台阶

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  2009年,辽宁省侨务办公室紧密围绕省委省政府的中心工作,深入贯彻落实科学发展观,按照“保增长、找资源、促出口、重宣传”的工作思路,在开展国内外侨务工作,促进老工业基地全面振兴,推动沿海经济带开发建设等方面做出了积极努力,取得了丰硕成果。
  
  回顾:2009硕果累累
  
  走出去拓展侨务工作新领域
  2009年辽宁省侨办共接待了十几个海外侨团、近400多名海外客人。有美国中小企业商会代表团、马来西亚中华大会堂代表团和南非辽宁商会团,及以何厚铧为团长的澳门特区政府200人代表团等一些重要团组。此外,辽宁省侨办还组织了各种形式的经贸洽谈、参观考察等活动,宣传了辽宁、扩大了影响。
  为贯彻落实科学发展观,深入调研金融危机后海外侨情,探索加强海外侨务工作新思路,2009年3月,王朝霞副主任率辽宁省侨务代表团访问法国、比利时、意大利三国。此次出访重点拜会、走访、接触了18个欧洲重点侨团、华人华侨商会及130多位重点华人华侨,在巩固其他地区华侨华人社团联系的基础上,为今后拓展欧洲地区的侨务工作奠定了基础。
  去年11月,王朝霞副主任率辽宁省侨务经贸代表团赴菲律宾参加了第十届世界华商大会,并访问马来西亚、印尼,开展侨务工作和经贸洽谈活动。在访问期间代表团共走访了3个国家、4个城市,达成4个合作意向。代表团深入侨胞的商店、宾馆等处,共接触了20多个主要侨团、200余位侨胞,加强和增进了与东南亚地区和东盟有关国家侨界、侨胞的联系和感情,促进了该地区侨务工作的开展。
  
  搭建“海归桥” 引领海外人才回国创业
  
  辽宁省侨办与有关部门合作成功举办了2009年“第十届中国海外学子辽宁(大连)创业周”活动。辽宁省政府自2000年以来,连续十届举办辽宁海外学子创业周,其目的是以此来吸引海外学子带着高科技项目和资金回国创业,为省内的经济建设和发展注入活力。“辽宁海外学子创业周”已经成为辽宁省各级政府吸引海外学子人才和科技资源的战略品牌。去年的第十届创业周活动,有来自海外的约1000名学子参加,国侨办李海峰主任专程赴会并讲话。
  2008年,在省侨办的协助下,“海归桥”网站在沈阳成立。目前该网站已成为省侨办对华侨华人专业人士开展工作的一个重要平台。网站开通以后,得到了辽宁省各级政府的大力支持,以及社会各界、海外侨界、海外学子、海归学子的极大关注。据统计,目前已有100多个国家和地区的数十万海外侨胞、海外学子、海归学子访问“海归桥”,还有数百名海外学子与“海归桥”建立联系、沟通信息,寻求回国通道。
  
  打造“软环境” 积极维护侨商权益
  
  为全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,国侨办将2009年确定为全国侨办系统“维护侨商投资权益行动年”。为此,省侨办在全省范围内开展了“维护侨商投资权益行动年”的活动。
  全省各级侨务部门积极配合参与此项活动,多形式了解并及时反映侨商遇到的困难,着力跟踪服务,化解矛盾支持、推动维权纠纷得到妥善解决。此举大力加强了为侨资企业服务工作,切实维护了侨资企业的正当合法权益,推动了华人创业、创新取得成功。以全国政协常委、致公党中央副主席李卓彬为组长的国侨办调研组,来辽宁就侨商投资权益保护问题进行联合调研时,对辽宁维护侨商权益工作给予了充分肯定。
  在维护侨商权益的同时,省侨办在全省范围内进行了“2006-2008年度全国百家明星侨资企业”和第二届百名华侨华人专业人士“杰出创业奖”的评选活动。在此次活动中有4名华侨华人专业人士获得了“杰出创业奖”。
  
  普及“侨法”关注侨界民生
  
  去年,在贯彻实施《归侨侨眷权益保护法》过程中,省侨办通过在沈阳、大连、抚顺、朝阳、葫芦岛等市设立的“侨法宣传角”,有力推动了侨务工作走进社区。
  关注侨界民生,做好困难归侨帮抚工作也是省侨办关注的一项重要工作,为此,省内各级侨务部门2009年先后走访慰问了924户困难归侨侨眷和部分侨属企业,发放慰问金40余万元;积极协调阜新市侨办共商阜新煤矿沉陷区棚户区改造中部分归侨侨眷生活困难的解决办法,制定了帮扶措施;积极开展“侨爱工程—万侨帮万村”活动,组织“侨界送温暖医疗队”赴省内归侨侨眷集中的丹东地区开展义诊活动,受到当地归侨侨眷和困难群众的称赞。及时将华侨捐赠的项目纳入“侨爱工程”,2009年,共批准45个华人华侨捐赠的项目纳入‘侨爱工程”,并为所有“侨爱工程”挂上了“侨爱”字样的牌匾,以展示海外华人华侨对祖国同胞的关心和关爱。
  2009年,省侨办协调组织了第三届旅朝华侨青少年“中国寻根之旅”夏令营活动,通过发挥中朝文化交流的桥梁和纽带作用,使旅朝青少年切身感受到祖国改革开放30年取得的巨大成就。
  
  展望:2010再创辉煌
  
  2010年是辽宁省侨办创新发展的一年,省侨办将深入调研金融危机以来侨资企业出现的新情况、新问题、新特点、新需求,研究提出解决问题的新思路、新方法,以调整侨务工作的形式和内容。
  省侨办将全面贯彻全国侨办主任会议精神,围绕服务全省经济建设,突出做好以海外侨务为主导的、以贯彻《侨法》和为侨服务为重点的各项侨务工作。将研究制定开展国家“人才战略”和辽宁“十百千高端人才引进工程”作为重点工作,制定可持续发展的中长期工作方案。加大侨务海外交流力度,做好辽宁籍海外乡亲及其社团工作。广泛邀请海外侨领、港澳台同胞来辽宁考察、投资兴业,现已初步确定香港中华总商会等大型团组访问辽宁。
  为发挥东北地区出海通道和对外开放的作用,全面参与东北亚及其国际区域经济合作,提升东北地区对外开放水平,辽宁省侨办将会同有关部门筹备举办“引进人才与侨务工作科学发展论坛”,研究侨务工作与“走出去”发展相结合的新型工作思路和相关工作方案。制定并实施“辽宁侨港澳研究所”和“辽港澳交流合作发展研究中心”的科研规划。坚持把“侨资企业服务行动年”长期化,为在辽宁的侨资企业提供有效服务和做好维权工作。
  辽宁省侨办将积极配合人大开展《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》的宣传和执法检查,协调处理解决好问题较为集中的城改和拆迁中出现的矛盾。充分发挥“五侨”联动工作机制作用,积极推进贯彻侨法,维护侨益。争取国侨办支持,在辽宁设立更多的“侨法宣传角”,推进侨法进社区,不断扩大侨法的覆盖面。
  省侨办还将深化“侨爱工程——万侨助万村活动”,争取更多的华人华侨为建设新农村做贡献。大力开展归侨侨眷“关爱工程”,抓住政府关注改善民生的有利时机,协调各级侨务部门解决好困难归侨的生产生活问题。继续协助当地政府和有关部门,将符合条件的城镇困难归侨侨眷,包括低保边缘户及时纳入低保和救助范围。注重抓好散居农村的贫困归侨侨眷的扶贫和城镇下岗侨属的再就业工作。继续组织好“侨界送温暖医疗队活动”,不断扩大受益面和社会影响。做好华文教育工作,与辽师大密切配合,组织以学习汉语和中华文化为主题的澳洲华裔青少年冬令营活动,进一步弘扬中华文化。
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