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“优秀人统治论”是自赫拉克利特、德谟克利特、苏格拉底、柏拉图和亚里士多德以降,否定民主而主张非民主制的主要理论。一方面,该理论认为国家最高权力应该执掌于最优秀的人。其谬误在于只看到政治职务权利应该按照德才进行分配原则,而没有看到政治自由权利应该人人完全平等享有原则。另一方面,该理论认为庶民或人民没有执掌最高权力的能力和知识。其谬误,主要在于混淆“担任政治职务的直接统治”与“不担任政治职务的间接统治”,亦即混淆“官吏对人民的统治”与“人民对官吏的统治”,不懂得前者只有优秀人物能够胜任,而后者人人皆能胜任;以