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三农问题事关国家经济发展,扶贫成为当前解决三农问题的一项重要举措,受到了社会各界的广泛关注。要解决农村贫困人口的生活问题,就要响应国家号召进行精准扶贫。本文就党员干部如何发挥其在精准扶贫工作中的作用进行了简要分析。
我国疆土辽阔,人口众多,农村地区的人口比重更是不容小视。在全面建设小康社会进程中,贫困人口的脱贫一直是党和国家关注的重要问题之一。主要是因为我国贫困人口相对比较多,精准扶贫的任务非常艰巨。特别是在我国边陲地区,由于受到自然环境或者地区经济发展以及家庭等因素的影响,这些人口难以享受到社会改革与发展的红利,因此,特困地区的脱贫更是难上加难。从十一届三中全会到现在,国家先后实施了多项脱贫文件,为农村人口脱贫打下了很好的基础,而且习总书记也多次强调开展精准扶贫工作的重要性,并在党的十八届五中全会提出到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫的目标。因此,作为党员干部,要积极发挥其模范带头作用,在脱贫攻坚战中冲锋陷阵,不怕苦不怕累,深入基层群众中,从而提高精准扶贫工作实效。
一、精准扶贫工作概述
精准扶贫主要是面向具体的贫困家庭,针对不同的贫困户致贫的原因以及家庭状况,按照相关程序对扶贫工作进行精准的识别与精准管理、精准考核的扶贫方式。对于精准扶贫来说,要能够准确的把握“帮扶谁”、“如何帮扶”等问题,找出工作着力点,精准化识别扶贫对象,针对帮扶的状况进行动态化管理,把精力放在那些真正需要帮助的群体上。在我国精准扶贫工作开展过程中,由于设定了贫困户的条件,但是没有确定刚性标准,加上农户收入方式也比较多,还有一些隐性的收入没有办法全部核算在内,这样一来,贫困程度的界定就显得有些难度,导致贫困户建档立卡信息不是特别准确。此外,贫困户的个体差异明显,这就对党员干部提出了更高的要求。除去自然因素,有的是因为生病贫困,有的是因为上学贫困,还有的是缺乏劳动力贫困等,这些贫困户的经济基础不一样,帮扶要求也不同,制定个性化措施存在难度,增加了精准识别的技术含量。
二、党员干部如何发挥其在精准扶贫工作中的作用
1.党员干部要做到对贫困户进行精准识别
第一个方面,党员干部在工作中要认真对待精准扶贫工作,能够精准识别出具体的贫困户,找出到底谁是真正的贫困人员,也就是先弄清“扶持谁”的问题。在结合具体条件找准贫困人员之后,按照程序建立相应的档案与卡片,包括这些贫困户的贫困程度、贫困的原因与脱贫中存在的问题,找出帮扶人、脱贫的期限与措施等。第二个方面,要发挥基层识别的力量,通过民主测评与公式,把贫困户识别的权利教给老百姓,让他们依据自己的判断标准找出谁是真正的贫困户,坚持公平、公开与透明的原则,坚持公示公告相结合,从而保障群众的知情权。此外,要依据“三严三实”专题教育活动指示,找出扶贫过程中贫困户识别存在的共性问题和个性问题进行汇总,及时上报。
2.党员干部要做到对贫困户进行精准帮扶
第一,党员干部通过整理识别的成果,找出这些贫困户致贫的原因所在,看是因病致贫还是缺少劳动力致贫等,明确具体的帮扶责任人,制定相应的帮扶计划。在扶贫规划的时候要普及到村、深入到每一个贫困户,根据各个家庭条件不同,逐个制定有效的脱贫帮扶措施。第二,要突出精准扶贫的重点,把共性与个性化问题结合起来,涉及到共性问题的要进行整体联动,找出共性化举措。针对个性化问题要制定单独的措施,突出重点农户与重点问题,明确“精准”的项目是什么,内容是什么,方式是什么,从而提高农户脱贫致富的决心。第三,实施内源性扶贫,深入挖掘贫困地区的资源,结合实际状况,保障农户的经济收入来源,鼓励社会力量参与进来,形成一股合力,争取做到精准帮扶。
3.党员干部要做到对贫困户进行精准管理
第一,对扶贫对象进行动态化管理。对于不同的貧困户采取不同的脱贫帮扶措施,那些因病致贫以及因学致贫的人员在贫困程度上肯定有所不同,贫困时间也是不一样的,有的贫困户在短时间内进行帮扶能够脱贫,但是还会新增一些之前没有纳入贫困户的人员。所以,针对这种情况,要实施动态化管理,根据相应的标准,让那些已经脱贫的人员退出名单,方便及时纳入新的贫困户。第二,对扶贫的基金进行精细化管理。在对扶贫资金方面要本着信息公开的原则,强化对扶贫资金的使用与流向等制度的管理,积极发挥社会监督作用,让人民群众监督资金的使用与流动。第三,扶贫项目要公开透明,哪个贫困户实现了到户增收或者有了福利等都要公示出来。这是精准脱贫的保障,要实施相应的扶贫项目,就要从选定到推进等全程公开,接受社会的监督。
三、结论
综上所述,精准扶贫在建设小康社会中的地位非常重要,在新时期,要积极引导广大党员干部发挥模范带头作用,用务实的工作作风来开展精准扶贫工作,不断细化扶贫举措,切实发挥职能作用,为贫困群众做实事,从而保证精准扶贫工作的有效性。
我国疆土辽阔,人口众多,农村地区的人口比重更是不容小视。在全面建设小康社会进程中,贫困人口的脱贫一直是党和国家关注的重要问题之一。主要是因为我国贫困人口相对比较多,精准扶贫的任务非常艰巨。特别是在我国边陲地区,由于受到自然环境或者地区经济发展以及家庭等因素的影响,这些人口难以享受到社会改革与发展的红利,因此,特困地区的脱贫更是难上加难。从十一届三中全会到现在,国家先后实施了多项脱贫文件,为农村人口脱贫打下了很好的基础,而且习总书记也多次强调开展精准扶贫工作的重要性,并在党的十八届五中全会提出到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫的目标。因此,作为党员干部,要积极发挥其模范带头作用,在脱贫攻坚战中冲锋陷阵,不怕苦不怕累,深入基层群众中,从而提高精准扶贫工作实效。
一、精准扶贫工作概述
精准扶贫主要是面向具体的贫困家庭,针对不同的贫困户致贫的原因以及家庭状况,按照相关程序对扶贫工作进行精准的识别与精准管理、精准考核的扶贫方式。对于精准扶贫来说,要能够准确的把握“帮扶谁”、“如何帮扶”等问题,找出工作着力点,精准化识别扶贫对象,针对帮扶的状况进行动态化管理,把精力放在那些真正需要帮助的群体上。在我国精准扶贫工作开展过程中,由于设定了贫困户的条件,但是没有确定刚性标准,加上农户收入方式也比较多,还有一些隐性的收入没有办法全部核算在内,这样一来,贫困程度的界定就显得有些难度,导致贫困户建档立卡信息不是特别准确。此外,贫困户的个体差异明显,这就对党员干部提出了更高的要求。除去自然因素,有的是因为生病贫困,有的是因为上学贫困,还有的是缺乏劳动力贫困等,这些贫困户的经济基础不一样,帮扶要求也不同,制定个性化措施存在难度,增加了精准识别的技术含量。
二、党员干部如何发挥其在精准扶贫工作中的作用
1.党员干部要做到对贫困户进行精准识别
第一个方面,党员干部在工作中要认真对待精准扶贫工作,能够精准识别出具体的贫困户,找出到底谁是真正的贫困人员,也就是先弄清“扶持谁”的问题。在结合具体条件找准贫困人员之后,按照程序建立相应的档案与卡片,包括这些贫困户的贫困程度、贫困的原因与脱贫中存在的问题,找出帮扶人、脱贫的期限与措施等。第二个方面,要发挥基层识别的力量,通过民主测评与公式,把贫困户识别的权利教给老百姓,让他们依据自己的判断标准找出谁是真正的贫困户,坚持公平、公开与透明的原则,坚持公示公告相结合,从而保障群众的知情权。此外,要依据“三严三实”专题教育活动指示,找出扶贫过程中贫困户识别存在的共性问题和个性问题进行汇总,及时上报。
2.党员干部要做到对贫困户进行精准帮扶
第一,党员干部通过整理识别的成果,找出这些贫困户致贫的原因所在,看是因病致贫还是缺少劳动力致贫等,明确具体的帮扶责任人,制定相应的帮扶计划。在扶贫规划的时候要普及到村、深入到每一个贫困户,根据各个家庭条件不同,逐个制定有效的脱贫帮扶措施。第二,要突出精准扶贫的重点,把共性与个性化问题结合起来,涉及到共性问题的要进行整体联动,找出共性化举措。针对个性化问题要制定单独的措施,突出重点农户与重点问题,明确“精准”的项目是什么,内容是什么,方式是什么,从而提高农户脱贫致富的决心。第三,实施内源性扶贫,深入挖掘贫困地区的资源,结合实际状况,保障农户的经济收入来源,鼓励社会力量参与进来,形成一股合力,争取做到精准帮扶。
3.党员干部要做到对贫困户进行精准管理
第一,对扶贫对象进行动态化管理。对于不同的貧困户采取不同的脱贫帮扶措施,那些因病致贫以及因学致贫的人员在贫困程度上肯定有所不同,贫困时间也是不一样的,有的贫困户在短时间内进行帮扶能够脱贫,但是还会新增一些之前没有纳入贫困户的人员。所以,针对这种情况,要实施动态化管理,根据相应的标准,让那些已经脱贫的人员退出名单,方便及时纳入新的贫困户。第二,对扶贫的基金进行精细化管理。在对扶贫资金方面要本着信息公开的原则,强化对扶贫资金的使用与流向等制度的管理,积极发挥社会监督作用,让人民群众监督资金的使用与流动。第三,扶贫项目要公开透明,哪个贫困户实现了到户增收或者有了福利等都要公示出来。这是精准脱贫的保障,要实施相应的扶贫项目,就要从选定到推进等全程公开,接受社会的监督。
三、结论
综上所述,精准扶贫在建设小康社会中的地位非常重要,在新时期,要积极引导广大党员干部发挥模范带头作用,用务实的工作作风来开展精准扶贫工作,不断细化扶贫举措,切实发挥职能作用,为贫困群众做实事,从而保证精准扶贫工作的有效性。