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由立案审查制变立案登记制的改革过程中,不仅需要关注制度的变革,更需要通过对立案登记制度的概念的澄清和解读来重塑诉权保障理念,即保障当事人的诉权应从宪法、民事诉讼法和具体制度三个层面落实,与民事诉讼程序进行衔接。考察新颁布的法律规定对立案登记制度的实践运行中潜藏的法律风险进行评估,设计具体制度的完善路径。