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20世纪90年代以来,全球步入“知识经济”时代,并给发展中国家产业结构调整带来了机会。我国抓住这一历史性机遇,努力建设创新型国家,深入实施科教兴国战略和人才强国战略,科技发展程度不断提高,但中国科技竞争力还较差,特别表现在结构和效益上,并和发达国家保持较大的差距,必须引起我们的高度重视。