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<正>应急疏散避难场所布局规划是城市提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件所造成的损害,有组织地安排避难救援,保护公众的生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要保障。规划采用"以灾种研究与需求预测为前提——提高规划的科学性、以现状场所资源分析与整理为基础——提高规划的实施性、以"横向到边、纵向到底"为原则——提高规划的权威性、以避难场所规划建设导引为抓手——提高规划的操作性"等编制方法与手段。规划在进行四个专题研究基础上,划定综合(市级、区级、街道)防灾分区、确定应急避难场所设置标准