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2009年6月，国务院常务会议讨论并原则遇过《江苏沿海地区发展规划》，标志着江苏沿海开发正式上升为国家战略。南通市以其滨江临海的独特区位优势，成为江苏东部沿海综合开发条件最好的地区之一。水资源作为对生命支持和经济发展具有重要支撑作用的基础资源，其可持续开发利用将为南通加快现代化步伐，奋力建设长三角北翼经济中心，最终形成沪甬通“一体两翼”、沪苏通“小金三角”和“北上海”的发展格局奠定坚实物质基础。本文探析南通市在沿海开发进程中的水资源承载力对社会经济的可持续发展与当地水资源的有效保护具有重要的意义。