论文部分内容阅读
在纸包装的液态食品中，真正与其直接接触的，其实是最里层的聚乙烯，并不是纸板；
在登上联合国环境规划署《持久性有机污染物名录》之前，全氟辛烷酸已经被应用了半个多世纪；
在中国大陆地区，伪造或者虚假标注食品生产日期和保质期的，最低可能只需缴纳500元罚款；
……
三聚氰胺、苏丹红、氟化物……食品里含有各种各样不安全物质的消息。已经多得令人有些麻木。我们的目光都投注在食品上。却忽视了食品的“外衣”。你可知道可能导致乳腺、前列腺癌以及生殖系统疾病的双酚A，已经在食品包装中使用了50多年。
一生中，你大约会吃掉75吨食物，这75吨食物的“外衣”，是共计8.5吨左右的食品包装。你关注着自己吃下去的食物是否安全，但你有没有想过：这些食物的包装是否安全?食品包装被称为“特殊食品添加剂”。作为食品的“贴身衣物”，它在原材料、辅料、工艺等方面的点点滴滴都将直接影响食品质量，继而对人体健康产生影响。
越艳越有毒
“需要加热吗?”便利店收银员一如既往笑脸相迎。家住北京朝阳区的张立立看了看手中饭团的包装袋。对收银员摇了摇头。从前，他只注意饭团包装上的生产日期、保质期以及米饭里包的是什么馅。今天，他想看的是花花绿绿的包装袋上是否有“可加热”的字样。
是一则新闻让张立立多加了个心眼。国家对食品用保鲜膜所做的强制性标准规定：保鲜膜包装上必须有相应警示语。如“不能接触带油脂食品”、“不得微波炉加热”等。“饭团的包装袋和保鲜膜很像。以前只顾看又出了什么新口味，也和别人一样直接加热，现在想想，心里特不踏实。”现在，张立立宁愿把饭团拿回家拆开后自己加热。麻烦了一点，但是心里的安全感却增加了不少。
张立立的担心不无道理。《洛杉矶时报》曾在2008年报道，调查显示，在98％的美国成年人和100％的美国新生儿血液抽查样本中，检测到了PFOA(全氟辛酸铵)的存在。这种化学物质用来避免食品黏着到包装袋上。在包装袋经微波炉加热的过程中会迁移到食品里，因其难以被分解。又在人体内积累下来。美国人喜欢微波炉热爆米花，没人料到会把包装材料吃到了血液里。
和PFOA一样存在是否“有毒”争议的还有双酚A，几乎所有食品和饮料罐的内壁表层均使用到含有双酚A的环氧树脂，这种物质可能导致乳腺、前列腺以及生殖系统疾病的发生。2008年底，加拿大成为首个将其列为有毒物质的国家。此前。这种物质在食品包装中已经使用了50多年。却一直被人忽视。
危险的原材料
现代的食品包装工艺建立在化工材料产业的基础上，这些采用“食品级原料”制造而成的包装，在避免食品被外界环境污染的时候，和食品发生着“最亲密的接触”。
在符合标准的正常使用情况下，这样的接触并不会产生问题，但是在加热、重复长久使用PET(聚对苯二甲酸乙二醇酯)造的矿泉水瓶、碳酸饮料瓶等情况下，将会引发包装材料的“非法迁徙”：包装材料的化学物质会向其直接接触的食品迁移。
美国食品和药品管理局(FDA)认为，当食品接触物质累加迁移量大于0.5ppb(10亿分之0.5每单位)，就应进行遗传毒性实验，因为即便是致癌物质的低迁移量，也对健康有害，所以即使包装材料对人体的影响还不明确，迁移现象依然不受欢迎。
出于安全考虑，这样的风险评估应遵循“宁可信其有不可信其无”的原则。
对食品包装的使用不当可以归咎于个人行为，只要花些时间了解一下就可以规避风险，但是违规的生产行为让食品和包装发生危险的“亲密接触”变得防不胜防。
我国国家标准中有明确规定，包装材料的卫生级别分为三等：工业级、食品级、药品级。然而现实中，一些企业为了降低成本而用工业级的材料生产食品包装的情况并不鲜见(有的企业甚至把绝对禁止使用的废旧塑料当原料)。2008年一次对塑料包装袋进行的全国性抽检结果显示，其总体合格率仅为50％～60％。
一位不愿具名的业内人士透露，这些加工者“先是从回收来的塑料瓶中挑选出好的。而后将剩余的瓶粉碎熔化重新按模型注塑。生产过程需加入抗老化、着色剂等多种化学物质，根本不会区分废旧塑料的来源，甚至农药、化学制剂、医学及化学品的包装也会回收并用来加工新的包装产品”。
这些操作的背后是赤裸裸的利益驱动。以制作奶瓶为例，食品级的原料塑料每吨3～5万元，而工业级的是每吨0.8～1.2万元，如果用废旧塑料每吨则只需要0.4～0.6万元。在监管乏力的空隙中，此类行为不断膨胀成长。
常用的食品“外衣”
塑料使用最广安全性最难追踪
塑料是使用最广的饮料包装材料，但恐怕没人能说清，在它漫长循环旅程中。究竟发生了什么?最大的安全隐患之一是其来源。市场上一些价格便宜的食品容器，大多使用回收的废旧塑料再加工。为掩盖老化变色，加工时常使用非食品级染料，其安全性最难追踪。
用途：食用油、酸奶杯、袋装饮料、碳酸饮料、茶饮果汁、矿泉水
优点：可视性好、成本低
缺点：安全隐患多
金属化学性稳定 但内壁涂层安全性较关键
金属罐分两片罐和三片罐。两片罐以铝为主，多用于碳酸饮料的包装；三片罐以马口铁为主，多用于非碳酸饮料包装。目前铝罐的使用已超过铁罐。由于金属的化学稳定性差，容易和饮料起反应，所以内壁涂料特别重要。但由于耗费铝材，国家现已不再批准新建铝易拉罐生产线。
用途：啤酒及碳酸饮料、部分非碳酸饮料
优点：工艺成熟
缺点：耗费资源、安全性较低
纸包装最古老 但对工艺要求较高
纸是最古老最传统的包装材料。早期饮料包装都使用原纸容器，现在使用的是纸基复合材料。常用于乳制品等有保鲜要求的食品，其灌装往往需在无菌环境下进行，对纸盒和食品的杀菌均在此一次完成，对工艺的要求高，是技术难点。目前主要掌握在瑞典利乐公司手里。
用途：盒装奶(利乐砖)、袋装奶(利乐枕)、鲜榨果汁
优点：安全性较高
缺点：可视性差、成本较高、回收难度大
玻璃瓶最安全 不方便运输
玻璃瓶也是一种历史较长的包装容器，占据了啤酒包装的绝大多数份额。但由于其自重大、易破损、运输费用高，使用量已经开始下降。不过，作为一种最安全的包装材料，它仍具有很强的生命力。其关键安全环节在于金属瓶盖或软木活塞的密封。
用途：啤酒、罐头
优点：可视性好、安全性高
缺点：易碎
“标不清”也能杀人
毒包装危害着食品消费者的身体健康，而有意无意标识不全的包装也会给不知情的食品消费者“带来麻烦”。
2008年3月，美国福克斯新闻网做 了一期关于食品包装的报道。食品专家认为消费者们往往被食品包装上精美的图案所迷惑，例如鲜美的水果、美丽的牧场容易让购买者对这些食品的生产地产生错误的幻想包装上的伪专业词汇像“欧咪伽－3脂肪酸”、“益生菌”、“高浓度”等字眼又总是能干扰消费者的判断，而消费者最该知道的问题，食品包装上不一定有明确的标示。即使有，普通消费者也不一定就看得明白。
在北京某媒体出版中心任职的孟迷对此就深有感触。长久以来，她从没深究过自己喜欢的便利店盒饭的塑料饭盒上那个由3个箭头组成、里面有个5字的三角形是什么意思。直到不久前，她察觉到从微波炉里拿出来的饭盒有了轻微的变形。
“我上网查了一下，说是里面的数字越大就越耐热，数字5的材料是聚丙烯，豆浆瓶、酸奶瓶、微波炉餐盒用的都是那种。”饭盒是安全的，她却发现了另外一个问题，因为资料上还说了，市面上多数5号材料聚丙烯做的饭盒，配的透明盒盖却是用1号材料PET制造的。后者并不适合微波炉加热，而她并没在盒盖上看见任何标识。
同样苦恼的还有信息提供方。在我国，生产环节和销售环节的监管权分属不同的部门，该标什么。不该标什么。并非所有生产商都摸得准。
“我们公司原先是做化肥类为主的，后来公司想在农副产品方面下工夫，于是就从江西井冈山订了很多散装的花菇、黑木耳，涉及到了食品包装这一领域，就有些丈二和尚摸不着头脑了。”一位不愿透露姓名的食品采购商透露。“因为我们公司主要是做酒店、饭店生意的，如果用简易包装的话。会被工商局、卫生局等部门查，到底有多少食品包装的国家标准要注-意，要去申请。然后印刷在包装袋上，我们都不是很清楚。”
这样的后果可能会很严重。假如食品里含有令人产生过敏反应的成分，却在包装上却没有明确的标示。有过敏体质的消费者误食了这样的产品，严重者可以导致死亡。
食品“外衣”是怎样污染食物的?
没人能说清。饮料包装在从被生产到被消费的旅程中，到底发生了什么样的变化。原料、工艺，乃至行业发展状况，几乎任何因素都影响着它。在液态食品产品包装领域，利乐公司是当之无愧的巨头。据公开数据，2008年，利乐公司共生产了1413.79亿件包装，为全球消费者提供了705.38亿升的液态食品产品。著名的利乐纸包装包括三种成分：75％的纸板、20％的塑料(聚乙烯)和5％的铝箔，用纸－铝－塑的方式通过6层复合制成。纸原本是最古老最传统的包装材料。相对于塑料来说，纸的化学性能稳定，且可以回收利用。然而，在现代食品工业的改造中，纸却不再是过去的纸。
纸和塑料的战争
在利乐纸包装中。纸板提供强度和硬度。聚乙烯保证密封，铝箔层则阻隔光线和空气的进入。真正与盒内液态食品直接接触的，其实是最里层的聚乙烯，并不是纸板。
油墨入侵食品包装
雀巢液态奶事件发生后，在被问到在中国的生产情况时，利乐公司表示。“ITX是UV印墨中的无毒化学物，是一种感光因子。我们在中国市场使用的是柔版印刷技术，没使用UV印刷技术。”
塑料瓶中双酚A或影响健康
美国食品药品管理局(FDA)对外宣布用于食品包装的塑料瓶中所含有的双酚A或许存在安全隐患，并将投入3000万美元用于开展动物和人体试验，在未来的18个月到两年之内就双酚A的影响进行深入研究。
杜邦特氟龙含有危险氟化物
2006年，美国环境署对杜邦公司提出抗议，称特氟龙的生产过程中添加了PFOA作为助剂，用于全世界使用特氟龙涂料的不粘锅上，抗议还称，杜邦公司早在20多年前就已知道PFOA对人有害，却将这一秘密守口如瓶。
小知识：塑料制品 首选“PE”标志
1、到正规商场超市购买正规产品。索取票据凭证，以后在投诉或举报时才有证据。
2、详细阅读产品包装上的信息。包括生产企业名称、生产许可证(QS)、生产编号、企业标识和商标等。
3、选购保鲜膜等塑料制品时。要看产品包装上有没有说明由聚乙烯(PE)制成，保鲜膜或塑料制品的外包装上是否写有“PE”、“不含有PVC”或“可用于微波炉加热”这样的标志，写有PVC或没有写材质的尽量别买。
4、注意产品的使用方法和适用范围，如有的塑料制品不适宜装含油、酸性的食物。
5、当食物被任何塑料膜包装时，绝对不可使用微波炉烹调或者在蒸笼、电饭锅中加热。
要更严，也要更好
我国涉及食品包装卫生安全的、现行有效的国家标准有133个，行业标准有126个，但这些标准存在不明确、不细致的问题，并且还欠缺某些重要指标。
比如，国家只对允许使用的材料做了规定，但对不允许使用的材料规定得并不清楚，这些标准大部分都是推荐标准，强制性标准又缺乏对有毒包装物质的明确界定。
“我国现行的食品包装技术法规和标准与发达国家相比，差距很大，这确实是一个普遍公认、无需争论的问题。”中国出口商品包装研究所科技部高级工程师王远德表示，“制定和完善食品包装法规，绝非一日之功。”
但“有关方面正在努力”。这在初始阶段，往往体现在不易被普通消费者察觉到的细微环节上。
例如从2009年6月1日起实施的《食品容器、包装材料用添加剂使用卫生标准》(GB9685-2008)中，第一次在国家标准的平台上采用了“特定迁移量(SML)”的概念。SML即添加剂迁移到接触包装材料食品或食品模拟物的最大限量，单位为mg／kg。这是一个国际通用的概念，欧美的标准对限定物质都采用迁移量的测试。
例如从2009年9月1日起实施的《食品容器、包装材料用三聚氰胺——甲醛成型品卫生标准》(GB9690-2009)中，对以三聚氰胺——甲醛树脂为原料，经加工制成的食品容器、包装材料及食品工业用设备、器具等的甲醛含量有了严格的限制。其标准甚至比欧盟标准更严格。
标准出台，也有行动配合。’2009年11月6日，卫生部、工业和信息化部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、国家食品药品监管局7部门联合下发《关于开展食品包装材料清理工作的通知》，并向社会发布“可用于食品包装材料的物质名单”和“禁止用于食品包装材料的物质名单”。
对于食品包装，确保消费者的健康和安全只是最基本的要求。如今，食品包装会对环境造成怎样的影响也更加被重视。
“从公元前5000年一直到现在，葡萄酒一直用陶罐、木桶和玻璃瓶保存。在保证产品质量的同时，一些消费者的需求使得葡萄酒企业纷纷使用无菌纸盒包装，这已逐渐成为一种发展趋势。”利乐公司全球市场经理ChrisKenneally说。
ChrisKenneally白中的“消费者的需 求”实际上是指现在的消费者更加关注包装的经济性与环保性。在哥本哈根气候谈判的喧嚣下，在马尔代夫、图瓦卢等岛国面临着亡国危机时，在威尼斯年年涨潮淹过街道时，人们多多少少都感觉到：不能再完全无动于衷。
国外食品包装安全体系
欧美发达国家特别是美国和法国十分重视包装安全工作，也是世界上包装安全法规、安全体系最完善的国家。无论是军品弹药包装，危险化学品包装，还是食品安全包装，都有系列的安全法规，完善的管理体系，以及安全行动计划。
欧美发达国家是世界上食品包装安全卫生的先驱。1804年，法国发明了食品罐头。1812年。美国开始生产罐头食品。并开始关注包装材料锡对食品安全的影响。1875年，英国通过了第一个食品与药品法规，随后法国也公布了相应的食品卫生法规。1902年，美国农业部开始调查食品安全问题并向总统报告。1906年。美国首先推出两个有关包装食品的安全卫生法规(食品、药物条例)。1931年。美国食品与药物管理局(FDA)正式成立，从而走上了法制管理的轨道。1958年，欧洲食品规范委员会成立。经过100多年的发展，人类社会终于建立了完善的食品包装安全管理体系。
为了食品安全体系法令的有效实施，确保食品包装安全具有很高的公众信任度，欧美发达国家都建立了相应的管理机构。如法国有国家认证委员会、国家标签鉴定委员会CNLC、卫生部、农业部、国家特产研究院；美国有食品和药品管理局(FDA)、美国食品安全和检验局(FSIS)、动植物健康检验局(APHIS)、环境保护署(EPA)等机构承担了保护消费者安全、健康的职责，这些国家机构或下设的机构和办公室具有食品包装安全方面的任务，包括研究、教育、预防、监督、制定标准、疾病爆发应急反应与控制等。
根据美国食品和药品管理局(FDA)的资料介绍，美国之所以有世界上最安全的食物和包装食品供应本国和各国，是由于各地、各州及国家拥有涵盖了食品生产包装和配送领域的严密管理和监测体系的结果。按照国家和各地、各州法律规定的职责，经过食品／包装检验人员、微生物学家、包装专家和食品科学家的共同努力，由公众健康机构、各联邦部门和机构对食品安全进行了连续的管理和监控。确保了包装食品的安全卫生。
美国总统行动计划、法国国家法律中心是欧美发达国家食品包装安全的最大特色。例如，1997年1月，美国总统食品包装安全行动计划发表。之后，作为食品安全计划的一部分，卫生部(DHHS)、农业部(USDA)、环保署(EPA)立即向总统提交报告，要求加强食品包装生产的控制。
1997年10月2日，总统宣布“确保进口和国产水果与蔬菜的安全”行动计划，确保果蔬符合最高的健康安全标准。作为此计划的一部分，总统责成卫生部长、农业部长与农业组织合作。尽快发布新鲜果蔬的优良食源规范(GAP)和优良制造规范(GMP)指南。由此，美国FDA和USDA联合发布了《行业指南——最大限度地降低果蔬微生物食品安全危害指南》，该《行业指南》指出了大多数以未加工或最少加工形式销售给消费者的新鲜果蔬的食品安全、微生物危害以及对于生长、收获、洗涤、整理、包装和运输共同的实施条例GAPs和GMPs。
总统安全行动计划其中关注的一个方面，是识别并支持优先研究的食品包装领域，帮助填补食品安全知识的空白。此外，安全行动计划中的一个重要方面是长期对新鲜食品进行风险评价和研究。研究的总体目标是干预和预防战略，以减少食源性疾病的发生，同时也开展包装材料安全性的创新研究。
食品包装安全体系的特点
欧美发达国家食品包装安全各具特色。但也有一些共同点。法国是欧盟第一农业大国，约占欧盟总产量1／3。美国是美洲农业大国，是农产品、食品输出的主要国家。其食品包装安全监控系统有以下特点。
1、科学立法
首先，执法、立法、司法机构权利要分开，以确保立法决策的科学性、透明性和公众参与性。美国联邦和各州(法国是各省)法律的基础是严格的、灵活的、科学的，这些联邦和各州法律规定。食品生产包装企业具有按照法律义务生产安全食品的法定职责。联邦政府、各州以及地方政府在用法律管理食品和食品加工时，承担着互为补充、内部独立的职责。
2、执法公正
宪法赋予政府执法、立法、司法的职责，执法、立法、司法机构在国家食品安全体系中均承担责任。作为政府立法机构的国会，要制定并颁布法令，确保食品安全：国会还授权执法分支机构贯彻这些法令。这些执法分支机构可以通过制定和实施法规来贯彻法令。当实施法规和方针引起争端时，司法机关要做出公正的裁决。在美国，法律、法令及总统执行令形成了一个完整体系，以确保对公众公开、透明。
3、五大原则
一般来说。食品包装安全体系遵循以下五大指导原则建立：食品安全方面的法规决策以科学为基础；政府具有公正执法的职责；只有安全健康的食品才能进入市场销售；制造商、配送商、进口商及其他人要遵守以上原则，否则承担法律责任；法律法规制定过程透明并向公众开放。
4、国际合作
在美国、法国的食品包装安全体系中，将国际合作和以科学为基础的安全预防与风险分析作为国家食品安全方针和决策的重要基础。这是长期以来，美国、法国执行食品安全的方针。在合作方面，一方面通过与国际组织的合作，如与世界食品法典委员会CAC、世界卫生组织WHO、联合国粮农组织FAO、欧盟等合作。解决技术问题、紧急问题、食品安全事件等；另一方面通过与政府机构专家的合作及向其他科学家的咨询或合作，为法规制定者提供技术和科学方面的推荐方案；强调食品病原菌的早期预警体系；授权制定法规的机构，根据技术发展、知识更新和保护消费者的需要修改法规和指南。
在登上联合国环境规划署《持久性有机污染物名录》之前，全氟辛烷酸已经被应用了半个多世纪；
在中国大陆地区，伪造或者虚假标注食品生产日期和保质期的，最低可能只需缴纳500元罚款；
……
三聚氰胺、苏丹红、氟化物……食品里含有各种各样不安全物质的消息。已经多得令人有些麻木。我们的目光都投注在食品上。却忽视了食品的“外衣”。你可知道可能导致乳腺、前列腺癌以及生殖系统疾病的双酚A，已经在食品包装中使用了50多年。
一生中，你大约会吃掉75吨食物，这75吨食物的“外衣”，是共计8.5吨左右的食品包装。你关注着自己吃下去的食物是否安全，但你有没有想过：这些食物的包装是否安全?食品包装被称为“特殊食品添加剂”。作为食品的“贴身衣物”，它在原材料、辅料、工艺等方面的点点滴滴都将直接影响食品质量，继而对人体健康产生影响。
越艳越有毒
“需要加热吗?”便利店收银员一如既往笑脸相迎。家住北京朝阳区的张立立看了看手中饭团的包装袋。对收银员摇了摇头。从前，他只注意饭团包装上的生产日期、保质期以及米饭里包的是什么馅。今天，他想看的是花花绿绿的包装袋上是否有“可加热”的字样。
是一则新闻让张立立多加了个心眼。国家对食品用保鲜膜所做的强制性标准规定：保鲜膜包装上必须有相应警示语。如“不能接触带油脂食品”、“不得微波炉加热”等。“饭团的包装袋和保鲜膜很像。以前只顾看又出了什么新口味，也和别人一样直接加热，现在想想，心里特不踏实。”现在，张立立宁愿把饭团拿回家拆开后自己加热。麻烦了一点，但是心里的安全感却增加了不少。
张立立的担心不无道理。《洛杉矶时报》曾在2008年报道，调查显示，在98％的美国成年人和100％的美国新生儿血液抽查样本中，检测到了PFOA(全氟辛酸铵)的存在。这种化学物质用来避免食品黏着到包装袋上。在包装袋经微波炉加热的过程中会迁移到食品里，因其难以被分解。又在人体内积累下来。美国人喜欢微波炉热爆米花，没人料到会把包装材料吃到了血液里。
和PFOA一样存在是否“有毒”争议的还有双酚A，几乎所有食品和饮料罐的内壁表层均使用到含有双酚A的环氧树脂，这种物质可能导致乳腺、前列腺以及生殖系统疾病的发生。2008年底，加拿大成为首个将其列为有毒物质的国家。此前。这种物质在食品包装中已经使用了50多年。却一直被人忽视。
危险的原材料
现代的食品包装工艺建立在化工材料产业的基础上，这些采用“食品级原料”制造而成的包装，在避免食品被外界环境污染的时候，和食品发生着“最亲密的接触”。
在符合标准的正常使用情况下，这样的接触并不会产生问题，但是在加热、重复长久使用PET(聚对苯二甲酸乙二醇酯)造的矿泉水瓶、碳酸饮料瓶等情况下，将会引发包装材料的“非法迁徙”：包装材料的化学物质会向其直接接触的食品迁移。
美国食品和药品管理局(FDA)认为，当食品接触物质累加迁移量大于0.5ppb(10亿分之0.5每单位)，就应进行遗传毒性实验，因为即便是致癌物质的低迁移量，也对健康有害，所以即使包装材料对人体的影响还不明确，迁移现象依然不受欢迎。
出于安全考虑，这样的风险评估应遵循“宁可信其有不可信其无”的原则。
对食品包装的使用不当可以归咎于个人行为，只要花些时间了解一下就可以规避风险，但是违规的生产行为让食品和包装发生危险的“亲密接触”变得防不胜防。
我国国家标准中有明确规定，包装材料的卫生级别分为三等：工业级、食品级、药品级。然而现实中，一些企业为了降低成本而用工业级的材料生产食品包装的情况并不鲜见(有的企业甚至把绝对禁止使用的废旧塑料当原料)。2008年一次对塑料包装袋进行的全国性抽检结果显示，其总体合格率仅为50％～60％。
一位不愿具名的业内人士透露，这些加工者“先是从回收来的塑料瓶中挑选出好的。而后将剩余的瓶粉碎熔化重新按模型注塑。生产过程需加入抗老化、着色剂等多种化学物质，根本不会区分废旧塑料的来源，甚至农药、化学制剂、医学及化学品的包装也会回收并用来加工新的包装产品”。
这些操作的背后是赤裸裸的利益驱动。以制作奶瓶为例，食品级的原料塑料每吨3～5万元，而工业级的是每吨0.8～1.2万元，如果用废旧塑料每吨则只需要0.4～0.6万元。在监管乏力的空隙中，此类行为不断膨胀成长。
常用的食品“外衣”
塑料使用最广安全性最难追踪
塑料是使用最广的饮料包装材料，但恐怕没人能说清，在它漫长循环旅程中。究竟发生了什么?最大的安全隐患之一是其来源。市场上一些价格便宜的食品容器，大多使用回收的废旧塑料再加工。为掩盖老化变色，加工时常使用非食品级染料，其安全性最难追踪。
用途：食用油、酸奶杯、袋装饮料、碳酸饮料、茶饮果汁、矿泉水
优点：可视性好、成本低
缺点：安全隐患多
金属化学性稳定 但内壁涂层安全性较关键
金属罐分两片罐和三片罐。两片罐以铝为主，多用于碳酸饮料的包装；三片罐以马口铁为主，多用于非碳酸饮料包装。目前铝罐的使用已超过铁罐。由于金属的化学稳定性差，容易和饮料起反应，所以内壁涂料特别重要。但由于耗费铝材，国家现已不再批准新建铝易拉罐生产线。
用途：啤酒及碳酸饮料、部分非碳酸饮料
优点：工艺成熟
缺点：耗费资源、安全性较低
纸包装最古老 但对工艺要求较高
纸是最古老最传统的包装材料。早期饮料包装都使用原纸容器，现在使用的是纸基复合材料。常用于乳制品等有保鲜要求的食品，其灌装往往需在无菌环境下进行，对纸盒和食品的杀菌均在此一次完成，对工艺的要求高，是技术难点。目前主要掌握在瑞典利乐公司手里。
用途：盒装奶(利乐砖)、袋装奶(利乐枕)、鲜榨果汁
优点：安全性较高
缺点：可视性差、成本较高、回收难度大
玻璃瓶最安全 不方便运输
玻璃瓶也是一种历史较长的包装容器，占据了啤酒包装的绝大多数份额。但由于其自重大、易破损、运输费用高，使用量已经开始下降。不过，作为一种最安全的包装材料，它仍具有很强的生命力。其关键安全环节在于金属瓶盖或软木活塞的密封。
用途：啤酒、罐头
优点：可视性好、安全性高
缺点：易碎
“标不清”也能杀人
毒包装危害着食品消费者的身体健康，而有意无意标识不全的包装也会给不知情的食品消费者“带来麻烦”。
2008年3月，美国福克斯新闻网做 了一期关于食品包装的报道。食品专家认为消费者们往往被食品包装上精美的图案所迷惑，例如鲜美的水果、美丽的牧场容易让购买者对这些食品的生产地产生错误的幻想包装上的伪专业词汇像“欧咪伽－3脂肪酸”、“益生菌”、“高浓度”等字眼又总是能干扰消费者的判断，而消费者最该知道的问题，食品包装上不一定有明确的标示。即使有，普通消费者也不一定就看得明白。
在北京某媒体出版中心任职的孟迷对此就深有感触。长久以来，她从没深究过自己喜欢的便利店盒饭的塑料饭盒上那个由3个箭头组成、里面有个5字的三角形是什么意思。直到不久前，她察觉到从微波炉里拿出来的饭盒有了轻微的变形。
“我上网查了一下，说是里面的数字越大就越耐热，数字5的材料是聚丙烯，豆浆瓶、酸奶瓶、微波炉餐盒用的都是那种。”饭盒是安全的，她却发现了另外一个问题，因为资料上还说了，市面上多数5号材料聚丙烯做的饭盒，配的透明盒盖却是用1号材料PET制造的。后者并不适合微波炉加热，而她并没在盒盖上看见任何标识。
同样苦恼的还有信息提供方。在我国，生产环节和销售环节的监管权分属不同的部门，该标什么。不该标什么。并非所有生产商都摸得准。
“我们公司原先是做化肥类为主的，后来公司想在农副产品方面下工夫，于是就从江西井冈山订了很多散装的花菇、黑木耳，涉及到了食品包装这一领域，就有些丈二和尚摸不着头脑了。”一位不愿透露姓名的食品采购商透露。“因为我们公司主要是做酒店、饭店生意的，如果用简易包装的话。会被工商局、卫生局等部门查，到底有多少食品包装的国家标准要注-意，要去申请。然后印刷在包装袋上，我们都不是很清楚。”
这样的后果可能会很严重。假如食品里含有令人产生过敏反应的成分，却在包装上却没有明确的标示。有过敏体质的消费者误食了这样的产品，严重者可以导致死亡。
食品“外衣”是怎样污染食物的?
没人能说清。饮料包装在从被生产到被消费的旅程中，到底发生了什么样的变化。原料、工艺，乃至行业发展状况，几乎任何因素都影响着它。在液态食品产品包装领域，利乐公司是当之无愧的巨头。据公开数据，2008年，利乐公司共生产了1413.79亿件包装，为全球消费者提供了705.38亿升的液态食品产品。著名的利乐纸包装包括三种成分：75％的纸板、20％的塑料(聚乙烯)和5％的铝箔，用纸－铝－塑的方式通过6层复合制成。纸原本是最古老最传统的包装材料。相对于塑料来说，纸的化学性能稳定，且可以回收利用。然而，在现代食品工业的改造中，纸却不再是过去的纸。
纸和塑料的战争
在利乐纸包装中。纸板提供强度和硬度。聚乙烯保证密封，铝箔层则阻隔光线和空气的进入。真正与盒内液态食品直接接触的，其实是最里层的聚乙烯，并不是纸板。
油墨入侵食品包装
雀巢液态奶事件发生后，在被问到在中国的生产情况时，利乐公司表示。“ITX是UV印墨中的无毒化学物，是一种感光因子。我们在中国市场使用的是柔版印刷技术，没使用UV印刷技术。”
塑料瓶中双酚A或影响健康
美国食品药品管理局(FDA)对外宣布用于食品包装的塑料瓶中所含有的双酚A或许存在安全隐患，并将投入3000万美元用于开展动物和人体试验，在未来的18个月到两年之内就双酚A的影响进行深入研究。
杜邦特氟龙含有危险氟化物
2006年，美国环境署对杜邦公司提出抗议，称特氟龙的生产过程中添加了PFOA作为助剂，用于全世界使用特氟龙涂料的不粘锅上，抗议还称，杜邦公司早在20多年前就已知道PFOA对人有害，却将这一秘密守口如瓶。
小知识：塑料制品 首选“PE”标志
1、到正规商场超市购买正规产品。索取票据凭证，以后在投诉或举报时才有证据。
2、详细阅读产品包装上的信息。包括生产企业名称、生产许可证(QS)、生产编号、企业标识和商标等。
3、选购保鲜膜等塑料制品时。要看产品包装上有没有说明由聚乙烯(PE)制成，保鲜膜或塑料制品的外包装上是否写有“PE”、“不含有PVC”或“可用于微波炉加热”这样的标志，写有PVC或没有写材质的尽量别买。
4、注意产品的使用方法和适用范围，如有的塑料制品不适宜装含油、酸性的食物。
5、当食物被任何塑料膜包装时，绝对不可使用微波炉烹调或者在蒸笼、电饭锅中加热。
要更严，也要更好
我国涉及食品包装卫生安全的、现行有效的国家标准有133个，行业标准有126个，但这些标准存在不明确、不细致的问题，并且还欠缺某些重要指标。
比如，国家只对允许使用的材料做了规定，但对不允许使用的材料规定得并不清楚，这些标准大部分都是推荐标准，强制性标准又缺乏对有毒包装物质的明确界定。
“我国现行的食品包装技术法规和标准与发达国家相比，差距很大，这确实是一个普遍公认、无需争论的问题。”中国出口商品包装研究所科技部高级工程师王远德表示，“制定和完善食品包装法规，绝非一日之功。”
但“有关方面正在努力”。这在初始阶段，往往体现在不易被普通消费者察觉到的细微环节上。
例如从2009年6月1日起实施的《食品容器、包装材料用添加剂使用卫生标准》(GB9685-2008)中，第一次在国家标准的平台上采用了“特定迁移量(SML)”的概念。SML即添加剂迁移到接触包装材料食品或食品模拟物的最大限量，单位为mg／kg。这是一个国际通用的概念，欧美的标准对限定物质都采用迁移量的测试。
例如从2009年9月1日起实施的《食品容器、包装材料用三聚氰胺——甲醛成型品卫生标准》(GB9690-2009)中，对以三聚氰胺——甲醛树脂为原料，经加工制成的食品容器、包装材料及食品工业用设备、器具等的甲醛含量有了严格的限制。其标准甚至比欧盟标准更严格。
标准出台，也有行动配合。’2009年11月6日，卫生部、工业和信息化部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、国家食品药品监管局7部门联合下发《关于开展食品包装材料清理工作的通知》，并向社会发布“可用于食品包装材料的物质名单”和“禁止用于食品包装材料的物质名单”。
对于食品包装，确保消费者的健康和安全只是最基本的要求。如今，食品包装会对环境造成怎样的影响也更加被重视。
“从公元前5000年一直到现在，葡萄酒一直用陶罐、木桶和玻璃瓶保存。在保证产品质量的同时，一些消费者的需求使得葡萄酒企业纷纷使用无菌纸盒包装，这已逐渐成为一种发展趋势。”利乐公司全球市场经理ChrisKenneally说。
ChrisKenneally白中的“消费者的需 求”实际上是指现在的消费者更加关注包装的经济性与环保性。在哥本哈根气候谈判的喧嚣下，在马尔代夫、图瓦卢等岛国面临着亡国危机时，在威尼斯年年涨潮淹过街道时，人们多多少少都感觉到：不能再完全无动于衷。
国外食品包装安全体系
欧美发达国家特别是美国和法国十分重视包装安全工作，也是世界上包装安全法规、安全体系最完善的国家。无论是军品弹药包装，危险化学品包装，还是食品安全包装，都有系列的安全法规，完善的管理体系，以及安全行动计划。
欧美发达国家是世界上食品包装安全卫生的先驱。1804年，法国发明了食品罐头。1812年。美国开始生产罐头食品。并开始关注包装材料锡对食品安全的影响。1875年，英国通过了第一个食品与药品法规，随后法国也公布了相应的食品卫生法规。1902年，美国农业部开始调查食品安全问题并向总统报告。1906年。美国首先推出两个有关包装食品的安全卫生法规(食品、药物条例)。1931年。美国食品与药物管理局(FDA)正式成立，从而走上了法制管理的轨道。1958年，欧洲食品规范委员会成立。经过100多年的发展，人类社会终于建立了完善的食品包装安全管理体系。
为了食品安全体系法令的有效实施，确保食品包装安全具有很高的公众信任度，欧美发达国家都建立了相应的管理机构。如法国有国家认证委员会、国家标签鉴定委员会CNLC、卫生部、农业部、国家特产研究院；美国有食品和药品管理局(FDA)、美国食品安全和检验局(FSIS)、动植物健康检验局(APHIS)、环境保护署(EPA)等机构承担了保护消费者安全、健康的职责，这些国家机构或下设的机构和办公室具有食品包装安全方面的任务，包括研究、教育、预防、监督、制定标准、疾病爆发应急反应与控制等。
根据美国食品和药品管理局(FDA)的资料介绍，美国之所以有世界上最安全的食物和包装食品供应本国和各国，是由于各地、各州及国家拥有涵盖了食品生产包装和配送领域的严密管理和监测体系的结果。按照国家和各地、各州法律规定的职责，经过食品／包装检验人员、微生物学家、包装专家和食品科学家的共同努力，由公众健康机构、各联邦部门和机构对食品安全进行了连续的管理和监控。确保了包装食品的安全卫生。
美国总统行动计划、法国国家法律中心是欧美发达国家食品包装安全的最大特色。例如，1997年1月，美国总统食品包装安全行动计划发表。之后，作为食品安全计划的一部分，卫生部(DHHS)、农业部(USDA)、环保署(EPA)立即向总统提交报告，要求加强食品包装生产的控制。
1997年10月2日，总统宣布“确保进口和国产水果与蔬菜的安全”行动计划，确保果蔬符合最高的健康安全标准。作为此计划的一部分，总统责成卫生部长、农业部长与农业组织合作。尽快发布新鲜果蔬的优良食源规范(GAP)和优良制造规范(GMP)指南。由此，美国FDA和USDA联合发布了《行业指南——最大限度地降低果蔬微生物食品安全危害指南》，该《行业指南》指出了大多数以未加工或最少加工形式销售给消费者的新鲜果蔬的食品安全、微生物危害以及对于生长、收获、洗涤、整理、包装和运输共同的实施条例GAPs和GMPs。
总统安全行动计划其中关注的一个方面，是识别并支持优先研究的食品包装领域，帮助填补食品安全知识的空白。此外，安全行动计划中的一个重要方面是长期对新鲜食品进行风险评价和研究。研究的总体目标是干预和预防战略，以减少食源性疾病的发生，同时也开展包装材料安全性的创新研究。
食品包装安全体系的特点
欧美发达国家食品包装安全各具特色。但也有一些共同点。法国是欧盟第一农业大国，约占欧盟总产量1／3。美国是美洲农业大国，是农产品、食品输出的主要国家。其食品包装安全监控系统有以下特点。
1、科学立法
首先，执法、立法、司法机构权利要分开，以确保立法决策的科学性、透明性和公众参与性。美国联邦和各州(法国是各省)法律的基础是严格的、灵活的、科学的，这些联邦和各州法律规定。食品生产包装企业具有按照法律义务生产安全食品的法定职责。联邦政府、各州以及地方政府在用法律管理食品和食品加工时，承担着互为补充、内部独立的职责。
2、执法公正
宪法赋予政府执法、立法、司法的职责，执法、立法、司法机构在国家食品安全体系中均承担责任。作为政府立法机构的国会，要制定并颁布法令，确保食品安全：国会还授权执法分支机构贯彻这些法令。这些执法分支机构可以通过制定和实施法规来贯彻法令。当实施法规和方针引起争端时，司法机关要做出公正的裁决。在美国，法律、法令及总统执行令形成了一个完整体系，以确保对公众公开、透明。
3、五大原则
一般来说。食品包装安全体系遵循以下五大指导原则建立：食品安全方面的法规决策以科学为基础；政府具有公正执法的职责；只有安全健康的食品才能进入市场销售；制造商、配送商、进口商及其他人要遵守以上原则，否则承担法律责任；法律法规制定过程透明并向公众开放。
4、国际合作
在美国、法国的食品包装安全体系中，将国际合作和以科学为基础的安全预防与风险分析作为国家食品安全方针和决策的重要基础。这是长期以来，美国、法国执行食品安全的方针。在合作方面，一方面通过与国际组织的合作，如与世界食品法典委员会CAC、世界卫生组织WHO、联合国粮农组织FAO、欧盟等合作。解决技术问题、紧急问题、食品安全事件等；另一方面通过与政府机构专家的合作及向其他科学家的咨询或合作，为法规制定者提供技术和科学方面的推荐方案；强调食品病原菌的早期预警体系；授权制定法规的机构，根据技术发展、知识更新和保护消费者的需要修改法规和指南。