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摘 要：本篇文章首先对国有资产无偿划转的会计处理的常规方法进行阐述，从国有资产无偿划转的财务处理制度缺失、国有资产无偿划转会计处理方法选择不合理、缺乏有效的监督机制三个方面入手，对国企改革中资产无偿划转会计处理面临的主要障碍进行解析，并以此为依据，提出国企改革中完善资产无偿划转会计处理的优化对策。希望通过本文的阐述，可以给相关领域提供些许的参考。
关键词：国有资产 无偿划转 会计处理 国企改革 应用
一、引言
所谓的国有资产无偿划转主要是指各个国有产权主体在进行统一商榷之后，采用签署国有资产无偿划帐协议的方式来落实资产无偿转让工作。在我国有关部门发布国有资产发行权限之后，国有资产无偿划转在我国企业并购以及重组中起到了关键性的效果。但是，结合当前情况来说，我国在进行国有资产无偿划转的过程中，会计处理方面缺少规范的标准和要求，引发诸多问题的出现。这就要求我们加大国有资产无偿划转过程中问题的探究力度，结合不同的问题，提出相应的优化措施，在实现我国企业全面改革的基础上，增强企业核心竞争实力，促进企业稳定发展。下面，本文将进一步对国有资产无偿划转的会计处理及在国企改革中的应用进行阐述和分析。
二、国有资产无偿划转的会计处理的常规方法
结合当前实施的相关会计准则来说，还没有给国有资产无偿划转有关工作内容本质以及财务方面提出明确认定，现阶段，国有产权无偿划转的会计处理方式主要分为两种，一个是赠送形式，另一个是减资增资形式。针对国有资产无偿划转会计处理来说，企业一般会在建立的“资本公积”科目中添加“无偿调入固定资产”、“无偿调出固定资产”等明细科目来实现会计核算。
1.无偿调入固定资产。当企业结合相关标准并报经相关部门审批之后，实现无偿调入固定资产的获取。
借：固定资产
贷：资本公积——无偿调入固定资产
银行存款，其中涉及了产品包装费用、运输费用等。
2.无偿调出固定资产。当企业结合相关标准并报经相关部门审批之后，实现无偿调出固定资产的获取。
（1）借：固定资产处理
累计折旧
固定資产减值准备
贷：固定资产
（2）假设在无偿调出的过程中出现清理成本时，则为
借：资本公积——无偿调出固定资产
贷：固定资产清理
国有资产作为法律明确给国家所有，给国家带来一定效益的各项经济资源的合称。换句话说，是国家具备的所有财产以及财产权限的总体称呼。国家包含在历史范畴内，所以，国有资产也会随着国家的出现而得以生存和发展。
三、国企改革中资产无偿划转会计处理面临的主要障碍
1.国有资产无偿划转的财务处理制度缺失。当前，国有资产在实施无偿划转的过程中，有关体系还有待完善，特别针对资产无偿划转环节来说，缺少完善的财务数据体系。国有资产无偿划转体机制的不完备，在给国有资产无偿划转工作的落实带来了约制的同时，也给部分不规范行为的出现营造了条件，使得国有资产在进行无偿划转时决策存在盲目性，引发国有资产损失现象，甚至部分国有企业通过采用无偿划转的形式，实现了债务规避。
2.国有资产无偿划转会计处理方法选择不合理。当前，国有资产无偿划转在实施会计处理的过程中，缺乏完善的有关标准和体系，会计处理方式不规范，使得赠送形式和减资增资形式在选择方面存在差异，将会形成多样性的财务效果，给企业整体运营带来不利影响。从法律风险角度来看，采用规范的财务处理方式来实现约制，能够有效防止国有资产无偿划转过程中法律风险的出现。一般情况下，赠送形式在法律关系上不具备清晰性，从而导致转让方环节出现一定法律风险。
3.缺乏有效的监督机制。因为国有产权无偿划转的有关体系有待完善，在进行国有产权无偿划转时，缺少完善的监管机制，使得转让前期环节含有一定的随意性，导致国有资产流失现象，给腐败现象的出现营造条件。转让后监管以及评估无法实现对接，给国有企业发展改革带来阻碍。因为无偿划转工作本质了解少之又少，将会给国有产权管理工作开展增添难度。在进行国有资产无偿划转时，主要以赠送形式为主，要求结合产业政策的改变情况加以修整，但是该方式没有将出资人注资内容进行突显，从而无法体现出产权关系转变情况。
四、国企改革中完善资产无偿划转会计处理的优化对策
1.建立健全国有资产无偿划转的财务处理配套政策。结合当前情况来说，在实施国有资产无偿划转会计处理工作时，由于相应的政策体系不完备，无法对国有资产无偿划转工作落实提供引导，让会计处理工作做到有章可循，从而导致国有资产无偿划转会计处理存在问题。因此，通过颁布相关政策的方式对国有资产无偿划转本质加以界定，把国有资产无偿划转含义转变为一项具备特殊性质的赠送方式，也就是把企业资产划分到现存企业分立框架中。此外，我们还可以参考西方国家企业成功案例，在总结经验的同时，结合我国企业自身状况，把“无偿划转”形式划分到“分立”范围内，并且找出当前会计准则存在的问题，加以处理，构建完善的信息披露体系。
2.合理选择国有资产无偿划转会计处理方法。当前，大多数企业在实施减资增资工作的过程中，主要是采用签署相关协议的方式，让产权关系和法律关系更加明确，从而减少转出方的法律风险。并且，从涉税处理角度来说，赠送形式将会存在的高额税收现象，而减资增资形式所产生的税收成本比较少。结合真实状况来说，部分国有资产，而减资增资因为在会计处理方式选择方面欠缺考虑，引发产权管理、法律关系等方面存在诸多问题。因此，这就要求企业在进行国有资产无偿划转会计处理形式选择过程中，需要结合企业真实状况，合理现在会计处理形式，在减少转换成本投放的基础上，增强企业竞争实力。例如，A、B、C企业具备独资企业，并且A企业掌有B企业50%的股份，在2014年，A企业通过股东大会审批之后，将自身具备的25%股份无偿划转给C企业。在划转的过程中，A企业掌有B企业股份价值为1000万元，损益修整200万元，其他权限变动300万元。此时，A企业在结转环境诶中股权投资价值是：（1000+200+300）x30%=450（万元）。会计处理是：
借：资本公积450（万元）
贷：长期股权投资450（万元）。
针对在无偿划转以后剩下的股权，包含了成本法转变成权限法的相关内容，需要结合会计准则等有关标准来实现会计处理。
3.建立有效的监督管理机制。要想保证国有产权无偿划转工作的全面开展，构建完善的监管体系是非常必要的。首先，提升企业国有产权无偿转让监管意识，把国有产权无偿转让作为一项重要的工作来落实，并且实施职责监管体系，从领导层级入手，做好规划、评估以及管理工作，让企业所有职工都参与到国有产权无偿划转工作工作中，意识到国有产权无偿划转的重要性。其次，对资产无偿划转各个环节加以管控。事前环节需要做好无偿划转操作性评估的监管，对企业发展标准、产品框架以及债务状况等内容加以评估，防止盲目决策给企业带来不必要的损失。最后，聘请专业的中介机构结合无偿划转标准和要求，建立资产评估报表，同时对误差划转流程进行核查，对资产划划转各个环节实施监管，避免引发法律风险。
五、结语
总而言之，将国有资产无偿划转运用到国有企业改革中，可以加快国有企业改革效率，促进企业稳定发展。但是结合目前情况来说，企业在落实国有资产无偿划转的过程中，依然存在角度问题，这些问题的出现，给国有企业改革带来了约制。因此，我们需要结合不同的问题，采取相应的优化措施，在完善财务处理配套体系的基础上，提出合理的国有资产无偿划转会计处理方式，从而保障国有资产无偿划转会计处理工作更好发展。
参考文献：
[1]王军.从国有企业财务检查典型性问题剖析看其发展方向[J].会计师，2016，（07）：42-43.
[2]颜广彤.国有资产无偿划转的会计处理及在国企改革中的应用[J].现代经济信息，2016，（15）：189-190.
[3]黄文敏.国有股权无偿划转涉及的财税处理问题探析[J].财务与会计，2017，（10）：47-49.
[4]闫云栋.浅议国有企业以净资产投资组建新公司各方的会计处理[J].知识经济，2014，（17）：121.
关键词：国有资产 无偿划转 会计处理 国企改革 应用
一、引言
所谓的国有资产无偿划转主要是指各个国有产权主体在进行统一商榷之后，采用签署国有资产无偿划帐协议的方式来落实资产无偿转让工作。在我国有关部门发布国有资产发行权限之后，国有资产无偿划转在我国企业并购以及重组中起到了关键性的效果。但是，结合当前情况来说，我国在进行国有资产无偿划转的过程中，会计处理方面缺少规范的标准和要求，引发诸多问题的出现。这就要求我们加大国有资产无偿划转过程中问题的探究力度，结合不同的问题，提出相应的优化措施，在实现我国企业全面改革的基础上，增强企业核心竞争实力，促进企业稳定发展。下面，本文将进一步对国有资产无偿划转的会计处理及在国企改革中的应用进行阐述和分析。
二、国有资产无偿划转的会计处理的常规方法
结合当前实施的相关会计准则来说，还没有给国有资产无偿划转有关工作内容本质以及财务方面提出明确认定，现阶段，国有产权无偿划转的会计处理方式主要分为两种，一个是赠送形式，另一个是减资增资形式。针对国有资产无偿划转会计处理来说，企业一般会在建立的“资本公积”科目中添加“无偿调入固定资产”、“无偿调出固定资产”等明细科目来实现会计核算。
1.无偿调入固定资产。当企业结合相关标准并报经相关部门审批之后，实现无偿调入固定资产的获取。
借：固定资产
贷：资本公积——无偿调入固定资产
银行存款，其中涉及了产品包装费用、运输费用等。
2.无偿调出固定资产。当企业结合相关标准并报经相关部门审批之后，实现无偿调出固定资产的获取。
（1）借：固定资产处理
累计折旧
固定資产减值准备
贷：固定资产
（2）假设在无偿调出的过程中出现清理成本时，则为
借：资本公积——无偿调出固定资产
贷：固定资产清理
国有资产作为法律明确给国家所有，给国家带来一定效益的各项经济资源的合称。换句话说，是国家具备的所有财产以及财产权限的总体称呼。国家包含在历史范畴内，所以，国有资产也会随着国家的出现而得以生存和发展。
三、国企改革中资产无偿划转会计处理面临的主要障碍
1.国有资产无偿划转的财务处理制度缺失。当前，国有资产在实施无偿划转的过程中，有关体系还有待完善，特别针对资产无偿划转环节来说，缺少完善的财务数据体系。国有资产无偿划转体机制的不完备，在给国有资产无偿划转工作的落实带来了约制的同时，也给部分不规范行为的出现营造了条件，使得国有资产在进行无偿划转时决策存在盲目性，引发国有资产损失现象，甚至部分国有企业通过采用无偿划转的形式，实现了债务规避。
2.国有资产无偿划转会计处理方法选择不合理。当前，国有资产无偿划转在实施会计处理的过程中，缺乏完善的有关标准和体系，会计处理方式不规范，使得赠送形式和减资增资形式在选择方面存在差异，将会形成多样性的财务效果，给企业整体运营带来不利影响。从法律风险角度来看，采用规范的财务处理方式来实现约制，能够有效防止国有资产无偿划转过程中法律风险的出现。一般情况下，赠送形式在法律关系上不具备清晰性，从而导致转让方环节出现一定法律风险。
3.缺乏有效的监督机制。因为国有产权无偿划转的有关体系有待完善，在进行国有产权无偿划转时，缺少完善的监管机制，使得转让前期环节含有一定的随意性，导致国有资产流失现象，给腐败现象的出现营造条件。转让后监管以及评估无法实现对接，给国有企业发展改革带来阻碍。因为无偿划转工作本质了解少之又少，将会给国有产权管理工作开展增添难度。在进行国有资产无偿划转时，主要以赠送形式为主，要求结合产业政策的改变情况加以修整，但是该方式没有将出资人注资内容进行突显，从而无法体现出产权关系转变情况。
四、国企改革中完善资产无偿划转会计处理的优化对策
1.建立健全国有资产无偿划转的财务处理配套政策。结合当前情况来说，在实施国有资产无偿划转会计处理工作时，由于相应的政策体系不完备，无法对国有资产无偿划转工作落实提供引导，让会计处理工作做到有章可循，从而导致国有资产无偿划转会计处理存在问题。因此，通过颁布相关政策的方式对国有资产无偿划转本质加以界定，把国有资产无偿划转含义转变为一项具备特殊性质的赠送方式，也就是把企业资产划分到现存企业分立框架中。此外，我们还可以参考西方国家企业成功案例，在总结经验的同时，结合我国企业自身状况，把“无偿划转”形式划分到“分立”范围内，并且找出当前会计准则存在的问题，加以处理，构建完善的信息披露体系。
2.合理选择国有资产无偿划转会计处理方法。当前，大多数企业在实施减资增资工作的过程中，主要是采用签署相关协议的方式，让产权关系和法律关系更加明确，从而减少转出方的法律风险。并且，从涉税处理角度来说，赠送形式将会存在的高额税收现象，而减资增资形式所产生的税收成本比较少。结合真实状况来说，部分国有资产，而减资增资因为在会计处理方式选择方面欠缺考虑，引发产权管理、法律关系等方面存在诸多问题。因此，这就要求企业在进行国有资产无偿划转会计处理形式选择过程中，需要结合企业真实状况，合理现在会计处理形式，在减少转换成本投放的基础上，增强企业竞争实力。例如，A、B、C企业具备独资企业，并且A企业掌有B企业50%的股份，在2014年，A企业通过股东大会审批之后，将自身具备的25%股份无偿划转给C企业。在划转的过程中，A企业掌有B企业股份价值为1000万元，损益修整200万元，其他权限变动300万元。此时，A企业在结转环境诶中股权投资价值是：（1000+200+300）x30%=450（万元）。会计处理是：
借：资本公积450（万元）
贷：长期股权投资450（万元）。
针对在无偿划转以后剩下的股权，包含了成本法转变成权限法的相关内容，需要结合会计准则等有关标准来实现会计处理。
3.建立有效的监督管理机制。要想保证国有产权无偿划转工作的全面开展，构建完善的监管体系是非常必要的。首先，提升企业国有产权无偿转让监管意识，把国有产权无偿转让作为一项重要的工作来落实，并且实施职责监管体系，从领导层级入手，做好规划、评估以及管理工作，让企业所有职工都参与到国有产权无偿划转工作工作中，意识到国有产权无偿划转的重要性。其次，对资产无偿划转各个环节加以管控。事前环节需要做好无偿划转操作性评估的监管，对企业发展标准、产品框架以及债务状况等内容加以评估，防止盲目决策给企业带来不必要的损失。最后，聘请专业的中介机构结合无偿划转标准和要求，建立资产评估报表，同时对误差划转流程进行核查，对资产划划转各个环节实施监管，避免引发法律风险。
五、结语
总而言之，将国有资产无偿划转运用到国有企业改革中，可以加快国有企业改革效率，促进企业稳定发展。但是结合目前情况来说，企业在落实国有资产无偿划转的过程中，依然存在角度问题，这些问题的出现，给国有企业改革带来了约制。因此，我们需要结合不同的问题，采取相应的优化措施，在完善财务处理配套体系的基础上，提出合理的国有资产无偿划转会计处理方式，从而保障国有资产无偿划转会计处理工作更好发展。
参考文献：
[1]王军.从国有企业财务检查典型性问题剖析看其发展方向[J].会计师，2016，（07）：42-43.
[2]颜广彤.国有资产无偿划转的会计处理及在国企改革中的应用[J].现代经济信息，2016，（15）：189-190.
[3]黄文敏.国有股权无偿划转涉及的财税处理问题探析[J].财务与会计，2017，（10）：47-49.
[4]闫云栋.浅议国有企业以净资产投资组建新公司各方的会计处理[J].知识经济，2014，（17）：121.