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党的十六大提出,在坚持和完善基本经济制度时,必须做到"两个毫不动摇,一个统一".公有制是社会主义经济制度的基础,是国家引导、推动经济和社会发展的基本力量;非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,已成为国民经济持续快速增长的主要带动力量;把坚持公有制为主体,促进非公有制经济的发展,统一于社会主义现代化建设的进程中.