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吉林市既是国家老工业基地，又是国家重要商品粮基地。全市450万人口，农村略多于城市。2005年全市国民生产总值800多亿元，增长两位数以上，二三产业大大高于第一产业。全市有五家国有商业银行（工、农、中、建、交），一家地方股份制商业银行和农村信用社。就是这么一座城市，进入“十五”期间国有商业银行贷款增长率持续下降淡出，出现负增长，失去了往日的辉煌。据调查统计，两年多时间五家国有商业银行法人公司贷款客户减少800多户，