浅谈学前教育的民主化趋势

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  摘要:学前教育民主化就是保证儿童的教育机会均等,教育均等的概念是随着社会经济的不断发展变化而变化的,从开始的入学机会均等,到幼儿平等的选择学校,再到拥有合理的教育资源,最后到教育过程的平等,重视幼儿潜力的发展。为了实现学前教育民主化,各个国家都采取了不同的措施。本文首先分析了对环境不利的儿童的早期补偿教育,接着分析了幼儿教育券政策的提出与实施,,最后提出改革课程教育,努力实现学前教育的公平性。
  关键词:学前教育;民主化;趋势
  【中图分类号】G610
  儿童的权利包括受教育权,也包括自身发展的权利。从上个世纪中叶以来,儿童权利意识在逐渐的提高,“教育机会均等”已经成分为一种需求,要保证每个孩子都有受教育的权利。在教育改革与发展进程中,学前教育民主化已经成为一种趋势逐渐被提上日程。随着社会经济的不断发展,科技的进步给人们的生活带来了很大的变化,同时,学前教育也在经受着挑战,幼儿教育更是得到了社会各界人士的普遍关注。
  1、对环境不利的儿童的早期补偿教育
  教育民主化主要是教育机会均等,在一个学期开始的时候,要让不同种族和性别的儿童都有接受教育的权利,这是很多国家和人民共同的理想。一些国建根据儿童的基本权利和这个国家的实际状况,开始出现了立法的形式,把学前教育纳入法律的范畴,在一些经济比较发达的国家,甚至开始把学前教育认定为义务教育的组成部分。比如,在美国,就这样规定:五岁儿童的教育要纳入学校公立体系范畴之内,这样就使得美国百分之九十以上的儿童可以进入学校的学前班接受学前教育。而从二十世纪八十年代开始,法国的四岁和五岁的儿童已经达到了百分之百的入园率,他们认为学期教育跟初等教育是在一个系统。
  与此同时,这些国家开始运用多种途径来发展幼儿教学机构,尤其是适应那些文化背景不同的,一些贫苦家庭和单亲家庭孩子的幼教机构,通过这种方式来补偿幼儿关爱的缺失。事实上,由于各种因素的影响,在每一个国家都存在一定的贫富差距,那些经济条件比较好的阶层往往就会享受到更多的特权,拥有更多受教育的机会。在上个世纪六十年代,在发达国家中开始有了教育民主化的呼声,这为不同阶层的儿童受教育权利提供了一个很好的契机。就早期开端计划来说,作为一项规模庞大的社会关怀行动,其效果也是明显的、积极的。到了上个世纪的七十到八十年代,对于社会不利环境下的儿童教育的关注是对学前教育民主化最好的诠释,这是很多国家教育政策的一个出发点。对发展中国家来说,可以通过改变国家政策来提高学前儿童的入园率,这是一个比较间距的任务。在很多发展中国家,占据国民经济主导位置的是农业,农村人口比较多,处于经济文化相对比较落后的层面。我们若以发达国家的标准来看待发展中国家,那些社会环境不利的儿童是大多数群体。最近几年,一些发展中国家在联合国儿童基金会的帮助下,不断开展落后地区的学前教育行动。
  2、幼儿教育券政策的提出与实施
  在上个世纪九十年代以来,学前教育民主化问题发展到一个新的阶段,主要的表现是教育公正,这是对基础教育阶段受教育机会均等的新的解释。主要是所有的群体都有享受学前教育的权利,这对减少公私对立、资源分配不公的现象是一个很好的改善。为了实施学前教育的教育公正,美国在上个世纪七十年代提出了“教育券”计划的研究,到了九十年代,开始有一些地方通过法律的形式确立了这个制度,西方国家逐渐开始根据自己的实际状况对于这个制度进行了调整和完善。教育券主要是根据弱势群体学生机会不均等的想象提出的改进举措。就是政府发给一个受教育者一定的有价证券,也就是教育券,可以用这个券来支付一部分学费,学校通过收集这些教育券向有关部分兑换资金,支付办学费用。比如,英国对四岁到五岁的儿童每个人每一年补助1000英镑的措施,为了减轻幼儿家庭的负担,促进国民教育的提高。
  教育券是人们对于教育改革,期待教育公正的一个希望。事实上,学前教育只是依靠一个淡出的教育券是很难实现教育公正的。完全的教育公正对于每个国家来说都是一个遥不可及的愿望,但是,为了实现这个梦想,各个国家都在全力以赴。
  3、改革课程教育,努力实现学前教育的公平性
  学前教育民主化,特别是学前教育机会均等属于同一个发展的概念,不同的时期有不同的看法。教育均等就是教育公平,这是上个世纪以来教育界改革的一个重要方面。这个概念也是随着时代的发而不断变化的。从最开始的幼儿入学权利的均等化,到教育选择自由的权利一直到教育过程要平等对待一个儿童,重视孩子各个方面的发展。所以,在最近几年以来,人们在积极实现入学机会均等和受教育权利均等以及教育资源均等的前提下,开始把注意力转向教育过程的均等,开始采取很多有效措施保证教育过程民主化的实现。一些国家实施贫困家庭的孩子免受教育费用,开始关注儿童膳食以及健康检查等福利服务,保证每个儿童都有同样的机会去接受教育。为了这一目标的实现,我国从广泛的提供学前教育的机会作为出发点,采取了很多法律政策,国家在发展幼儿教育事业的计划时候始终围绕为更多的孩子提供教育机会这个目的制定的,学前教育民主化是我国社会不断追求的目标。
  综上所述,随着社会经济的不断发展,公众开始把目光转向了学前儿童教育民主化的方向上来,但是,实现学前教育完全民主化是非常艰巨的一项任务,只是一个美好的愿望。为了这个理想的实现,社会各界人士都在积极努力,希望这个愿望能够早日实现。
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