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经过深入调查研究认为：造成土地利用浪费的根本原因是财税体制、干部考核选拔体制、土地资源管理体制、执法监管处罚体制、城镇化战略思想扭曲等；解决的对策是标本兼治。标的治理是加大执法力度；本的治理就是逐步改革落后的体制。建议在适当时机，改革财税体制，变分税制为上缴包干制；在干部考核选拔中落实科学发展观，考核干部任期内对资源的利用和保护情况；改革土地管理制度，统一、平等地对待城市和农村土地，从法律和制度上保障两种所有制土地“同地、同权、同价”，确保农民的权利；反思城市化战略，实现土地利用转型。