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我国的“十一五规划”首次明确将兰两融合（电信两、广电两和计算机两）列入国家的战略规划。而IPTV作为当前三网融合的代表产业被各方寄予了极大的期待和热情。但是。目前我国的政府规制却成为三两融合及IPTV发展的核心障碍。处于政府管制“灰色地带“的IPTV能走多远令人担心。坐等政府体制改革和立法不仅会延误IPTV发展的大好时机。也会错过三两融合一次绝好的实践机会。因此。研究和探索在现实状况下IPTV及三网融合的政府规制改革路径，以促进IPTV及三网融合健康发展的政府规制问题就成为业界需要关注的焦点问题。