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法律优先原则是行政法体系中合法性原则下的子原则，是依宪执政、依法治国、依法行政的重要内容。法律优先与法律保留相对，它们均旨在规范公权力，保护私权利，维护法制公信力。自法律优先原则引进我国以来，已得到充分运用与实践，发挥了不可替代的作用。但运行机制中存在诸多瑕疵，面临陷入“尴尬”的困境，亟待解决与完善，为进一步推动法制建设提供源动力。