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1998年12月，被农民称颂为“第二次解放”的农电“两改”，先后在我国农村波澜壮阔地展开。虽然我省农电体制比较复杂，然而，省委、省政府坚决贯彻、落实党中央、国务院关于农电“两改一同价”工作的精神，于1999年5月启动农电“两改”，并要求地方政府站在讲政治和“三个代表”的高度，把农民的利益放在首位。