强化内外监督机制 预防公益组织腐败——以中国红十字基金会为例

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<正> 随着公共事务治理模式的变迁,"腐败"已不再仅仅是对国家工作人员以权谋私行为的专指,而是对一切滥用委托权力、谋取不正当利益行为的泛指。腐败的本质特征是"有寻租空间的地方就有腐败",这使得任何国家、组织或个人都有发生腐败行为的可能。实践也已经证明,只要存在权力无约束或约束不力、资源无保护或保护不力的制度缺失情况,腐败行为就必然会发生,公益领域当然也不例外。公益组织腐败现象发生的原因包括法制建设滞后、行政管理不力、外部监管失效、组织治理无序、职业意识匮乏等多种因素。
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