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审查起诉阶段的退回补充侦查现实中运用十分普遍。其适用效果关乎司法资源使用和刑事程序流转的效率。但其制度设计和实际操作的情况并不十分吻合。从公开发表的调研数据和实地访谈了解到的实际情况看，退回补充侦查剞度有其合理性，但实践中被异化的情形也大量存在。异化的原因超越了制度本身，案件的分流环节是问题产生的根本原因。