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阐述了元阳县自然、地理、社会、经济概况,分析了元阳县森林资源丰富,但分布不均匀;阔叶林多,针叶林少;天然林多,人工林少等森林资源特点。针对其林业发展存在着山区农民对森林资源的依赖性大;山区立地条件差,植被恢复困难;林业优势产业尚未形成等问题。提出了实施林业生态工程,建设完备的森林生态体系;依托林业生态工程建设,提高林分质量;利用自然资源优势,建设发达的林业产业体系,进而形成良性循环系统,促使林业事业发展和人的发展互相作用,最终实现人和自然共同进步和协调发展。