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农村税费改革后,财政收入虽有所增加,但新的支出因素也相应增加。如行政村经费补助、民兵训练费、计划生育专项经费、九年义务教育的危房修缮和中小学布局调整、乡村道路建设、优抚支出等原在乡统筹、村提留开支的项目,现在都要由财政负担。再加上滑县是农业大县,每年还要承担筹集粮食风险金达800万元。一个百万人口的农业大县,如何围绕全面建设小康社会的奋斗目标逐步缩小收支差距,