【摘 要】
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地方社区是受到灾难直接影响的对象，社区不可能在短时期内仅凭自己的力量克服灾难重创，需要在更大的社会系统支持下，逐渐恢复秩序和活力。以社区为基础的抗灾和重建理念要求从以
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地方社区是受到灾难直接影响的对象，社区不可能在短时期内仅凭自己的力量克服灾难重创，需要在更大的社会系统支持下，逐渐恢复秩序和活力。以社区为基础的抗灾和重建理念要求从以人为本的基本价值出发。尊重社区自身的主体权利和根本需要。在基本手段上则是建立专业化的社区服务网络和争取居民参与；在抗灾和重建的每一阶段，都把各种社区服务网络和社区居民参与放在重要地位。通过居民参与过程调整社区发展体制，重建物质和精神家园。
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