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<正>一项"惠民政策"刚刚出台:北京市11月中旬统一供暖,市政府决定,今冬供暖不涨价,单位面积收费与去年持平。煤价涨了,油价涨了,水价涨了,供暖公司亏损怎么办?市政府承诺.由财政全额补贴,账算好了,共计22亿元。不过规定还说,这项补贴只补给住楼房的城市居民。也就是说.郊区农民没有补贴,来京打工的外地人(主体也是农民)也没有补贴——他们今冬不可能不取